惠城区：2020年建成基层中医药工作先进
《惠城区促进中医药强区建设实施方案》出台
区中医医院新院效果图。
桥东传艾文化志愿者服务（总）站的医技人员为群众免费艾灸。
2017年，全区中医类医疗机构门诊量与前年相比增长8.49％，中医药医疗服务在惠城区的推广前景看好。日前，惠城区政府印发《惠城区促进中医药强区建设实施方案》（以下简称“《方案》”），旨在规划提升该区中医药服务能力建设。
记者了解到，目前，全区共16个基层社区卫生服务中心和卫生院均能提供中医药服务，并全部设立了中医馆（中医药综合服务区），能运用中药饮片等10种以上中医药技术，开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务，并能提供15种以上的中医适宜技术。《方案》提出，到2019年，将区中医医院建成为二级甲等中医医院，并完成全区基层医疗卫生单位的中医馆标准化建设。2020年力争创建成全国基层中医药工作先进单位，力争创建综合医院（妇幼保健院）中医药工作示范单位。
医馆建设
区中医医院新院按二甲标准建设
具体来讲，惠城区将进一步加大区中医医院和基层医疗单位中医馆的建设力度，打造惠城区中医名院和名中医馆。记者了解到，在区委、区政府的大力推动下，市政府已划拨江北24号小区2.5万平方米用于建设中医医院新院。新院将按二级甲等中医医院标准建设，目前项目进展顺利，争取早日竣工投入使用。到2019年，将区中医医院建成为二级甲等中医院。
同时，惠城区还全面建立中医馆，强化基层医疗机构中医药服务能力。区卫计局投入专项资金160万元，完成16间基层医疗卫生机构中医馆的建设，大大提升基层中医药服务能力。其中9家社区卫生服务中心和3家镇卫生院已达标建设了中医药综合服务区，并有6间基层医疗卫生单位成为中医馆建设的试点单位，争取今年通过市里评审。
社区卫生服务站全区有56间，开展了中医药服务的有54间，占比96.4％；卫生室共171间，其中164间开展了中医药服务，并开展6项中医药适宜技术，占比96％。
目前，惠州市第三人民医院康复医学科被选定为省重点扶持专科。下来，惠城区还将大力推动省级中医重点专科（专病）、特色专科（专病）和市级重点专科建设。到2020年，在市第三人民医院、市第二妇幼保健院及区中医医院等新增和打造一批省级重点专科、省级特色专科及市级重点专科。
中医药服务
桥东打造中医药“治未病”基地
根据《方案》，惠城区将从基层的实际出发，以区中医医院为龙头，各综合医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医科室为基础，村卫生室为补充，构建布局科学、结构合理、功能完善、适应群众医疗需求的中医医疗、预防保健服务网络与体系。
将大力推进“治未病”健康工程，在区二、三级医院建立中医康复中心，基层医疗单位设立“治未病”预防保健科，在村卫生站设“治未病”保健室。
值得一提的是，在桥东社区卫生服务中心打造中医药 “治未病”基地，以传统中医艾灸为特色，推广和培训“治未病”及中医药适宜技术。
同时，鼓励社会资本举办中医医疗、预防保健机构，鼓励药品零售企业举办中医坐堂医诊所，特别是名老中医在基层开设中医诊所或个体行医，作为公立中医药医疗、预防保健服务体系的有益补充，积极探索中医执业医师多点执业的方法和形式。
人才培养
2020年社区卫生服务站至少配1名中医类医师
惠城区将加快医院中医人才和技术骨干的培养，重点打造“名医、名科、名院”。加大中医药人员培训力度，特别要加强乡村医生的培训，切实提高乡村医生运用中医药技术水平，真正让简、便、效、廉的中医药技术扎根农村。
2017年2月，惠城区中医医院适宜技术培训网络平台正式投入使用。惠城区以第三人民医院、第二妇幼保健院、区中医医院适宜技术推广视频网络平台和桥东社区卫生服务中心中医药 “治未病”基地为依托，推广中医药适宜技术，逐步形成专科（专病）优势，全面提升基层医疗机构中医药服务能力。目前已开展中医适宜技术网络视频培训19期，共计500多人次。
下来，将继续实施惠城区引进高层次和紧缺卫生专业技术人才的优惠办法，允许具有中医药一技之长的人员经过临床考核、农民评议和省中医药局组织的中等中医学专业水平考试并合格后，申请乡村医生执业注册，进入村医疗机构执业；积极开展基层老中医药专家师带徒工作。
到2020年，实现中医医院专业技术人员比例不低于60％，中医类别医师比例不低于60％，中药专业技术人员占药学专业技术人员比例不低于60％；社区卫生服务中心配备中医类别医师占医院总数不低于25％，其中至少有2名中级以上职称中医类别医师；镇卫生院中医类别医师占医师比例不低于20％；社区卫生服务站至少配备1名中医类别或能够提供中医药服务的临床类别医师；村卫生室至少配备1名以中医药服务为主的乡村医生或能掌握一定中医药技术的医生。
政策配套
针灸及治疗性推拿费用等纳入医保
具体来讲，将进一步加大基层中医药发展的投入。将中医药事业发展经费实行单列，并保证逐年递增，争取占比每年达10％以上。
同时，根据《方案》，将符合条件的医疗机构中药制剂、针灸及治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入基本医疗保险报销范围，进一步增加中医适宜技术基本医疗保险种类。探索和推动在基层医疗卫生机构绩效考核中，将中医药服务单列为一级指标，中医药内容分值所占比例应不低于10％；将“中医药门诊占总门诊人次比例”列为重要考核指标。
此外，区中医医院将加强建设省级中医重点（特色）专科、市中医重点（特色）专科。实施中医药公共卫生服务项目，对0￣36个月儿童和65岁以上老年人实施中医药健康管理服务覆盖率达40％以上，逐年提高服务覆盖比例。对孕产妇、高血压、ⅱ型糖尿病患者运用中医药技术方法进行健康管理，逐年提高重点人群和慢性病患者中医药健康管理率，并加强重点人群中医药健康干预机制。
记者谢菁菁 郑国瑞 彭红霞
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医馆建设
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具体来讲，惠城区将进一步加大区中医医院和基层医疗单位中医馆的建设力度，打造惠城区中医名院和名中医馆。记者了解到，在区委、区政府的大力推动下，市政府已划拨江北24号小区2.5万平方米用于建设中医医院新院。新院将按二级甲等中医医院标准建设，目前项目进展顺利，争取早日竣工投入使用。到2019年，将区中医医院建成为二级甲等中医院。
同时，惠城区还全面建立中医馆，强化基层医疗机构中医药服务能力。区卫计局投入专项资金160万元，完成16间基层医疗卫生机构中医馆的建设，大大提升基层中医药服务能力。其中9家社区卫生服务中心和3家镇卫生院已达标建设了中医药综合服务区，并有6间基层医疗卫生单位成为中医馆建设的试点单位，争取今年通过市里评审。
社区卫生服务站全区有56间，开展了中医药服务的有54间，占比96.4％；卫生室共171间，其中164间开展了中医药服务，并开展6项中医药适宜技术，占比96％。
目前，惠州市第三人民医院康复医学科被选定为省重点扶持专科。下来，惠城区还将大力推动省级中医重点专科（专病）、特色专科（专病）和市级重点专科建设。到2020年，在市第三人民医院、市第二妇幼保健院及区中医医院等新增和打造一批省级重点专科、省级特色专科及市级重点专科。
中医药服务
桥东打造中医药“治未病”基地
根据《方案》，惠城区将从基层的实际出发，以区中医医院为龙头，各综合医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医科室为基础，村卫生室为补充，构建布局科学、结构合理、功能完善、适应群众医疗需求的中医医疗、预防保健服务网络与体系。
将大力推进“治未病”健康工程，在区二、三级医院建立中医康复中心，基层医疗单位设立“治未病”预防保健科，在村卫生站设“治未病”保健室。
值得一提的是，在桥东社区卫生服务中心打造中医药 “治未病”基地，以传统中医艾灸为特色，推广和培训“治未病”及中医药适宜技术。
同时，鼓励社会资本举办中医医疗、预防保健机构，鼓励药品零售企业举办中医坐堂医诊所，特别是名老中医在基层开设中医诊所或个体行医，作为公立中医药医疗、预防保健服务体系的有益补充，积极探索中医执业医师多点执业的方法和形式。
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