唐山市食药监局“7+X”叫响食品药品“四最”服务品牌

2018年以来，按照打响唐山“四最”（审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优）营商环境品牌要求，唐山市食药监局确立了“一手抓高质量监管、一手促高质量发展”的工作思路，综合运用“梳、简、通、扶、创、治、提和定制式服务”的“7+x”手段，叫响食品药品“四最”服务品牌。
梳——全面梳理审批事项。对保留许可事项的适用范围、法律依据、申请条件、申请材料、办事程序等10项内容进行逐一核对，精心编制办事指南，为群众提供每项申请材料的示范文本，达到“一目了然”的效果。
简——简化优化审批流程。修订唐山市药品零售企业药品经营质量管理规范认证工作程序，简化报送流程，缩短审查、受理时限。严格落实一次性告知要求，让企业不跑冤枉路。主动融入京津冀协同发展大格局，对京津转移项目，市政府重点招商引资项目，开辟绿色通道。
通——探索开通网上审批。开通服务热线，可预约办理时间、了解办理进程。建立网上沟通渠道，可通过电子邮件进行材料预审和补正。积极对接省食药监局，加快食品生产许可、药品零售企业审批等网上审批系统的推广使用，逐步实现审批不见面或“最多跑一次”。
扶——扶植一批优质企业。扶持优势食品药品企业做大做强，开展区域性食品整治提升，推动滦南（北京）大健康国际产业园、玉田中华老字号食品产业园、乐亭食品工业园，以及玉田玉泰工业区、迁安高新技术产业园区等食品医药项目建设。推广国际先进质量管理体系，全市实施haccp认证食品生产企业要达到50家。10月1日前完成全部食品生产企业qs换发sc工作，目前完成比例为85%。
创——发挥示范创建效应。有效把控超市、市场等供应主渠道，今年再完成20家市级“放心肉菜示范超市”的创建，深化集中交易市场食品安全整治提升，推动40%以上的市场达到验收标准。继续推进餐饮业质量安全提升工程，将食品安全等级优良率从73%提至78%。严查药品、医疗器械生产经营质量管理规范执行情况，有效提升全市药械质量安全水平。推进化妆品登记管理，建立1-2个化妆品安全治理示范区。
治——强化市场秩序整治。全面推进“网格化+双随机+全过程记录”的执法检查机制，做到全程留痕，责任可溯。回应网络订餐、食品“三小”、食品欺诈及虚假宣传、高风险药械等民生关切，开展系列专项整治。敢于亮剑，加大执法办案力度，所有不合格产品、所有违法案件都要处理到人。
提——提升依法行政水平。在局网站设立“执法公开专栏”，全面公示行政权力清单、自由裁量基准、行政执法程序及救济方式等内容，有效防止暗箱操作，同案不同罚等问题。编制覆盖各个监管业态的指导手册和制式检查表格，所有一般程序案件都通过“六必须”予以规范,促进监督检查和案件查办的规范化和标准化。强化基层监管人员培训，加强思想建设和作风建设，严格执法监督，坚决纠正行政执法中的各种不正之风。
“x”——为企业提供定制式服务。在法律法规允许的范围内，对于行政相对人有需求的，提供定制式服务，主动上门进行现场指导，为企业解难答疑。如近日，唐山市食药监局提前介入，指导北京京味居食品有限公司外迁我市办理生产许可证事宜，并对该公司企业标准制定提出指导意见，受到了企业的感谢和欢迎。

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