大埔县积极转变政府职能 良好政务服务环境加速形成
近年来，大埔县始终将“放管服”改革作为转变政府职能、提高治理能力的重点任务，坚持简政放权不停步、强化监管不松劲、优化服务不打折，通过权力的“放”，实现对经济社会事务更好的“管”、对人民群众更好的“服”。如今随着大埔县“放管服”改革的不断深化，一个良好的政务服务环境正加速形成。
市民在大埔县综合政务服务中心快速办理业务。 （刘润涛 摄）
简政放权 升华政府新形象
大埔县湖寮、三河派出所近日正式开通“一窗通办”服务，全面实现办理车驾管业务、出入境业务、户政业务、证明业务等29项公安业务，标志着大埔县“放管服”改革再次取得新的进展。
“放管服”改革以来，大埔县加大事项合并精简和向基层下放实施的力度。对不涉及公共安全、经济安全、生态安全、生产安全和意识形态安全的事项，进行清理精简；对同一部门实施的管理内容相近或属于同一阶段办理的多个事项，推动整合优化；对量大面广且经评估后风险可控、下级政府有能力承接的事项，下放或委托实施。尤其与群众生产生活密切相关、业务量大的县社保、民政、农业、卫计、残联等部门作为下放或委托实施的第一批试点单位，学习借鉴先进兄弟县（市、区）经验，按照“能放尽放”的原则，推进事项下放或委托实施工作。
记者从大埔县政管办获悉，为了让下放的事项确实能够在镇（场）公共服务中心办理（以下简称镇级服务中心），该县在现行审批制度下大胆创新，刻制业务专用印章并下放至镇级服务中心。建立“中心（登记收件）—单位（实质审批）—中心（盖章出件）”的业务办理模式，将盖章环节前移到镇级服务中心，打通基层公共服务中心审批权限不足的桎梏，解决群众“盖章难”的问题。
优化服务 增强群众获得感
在大埔县城文化广场的公安移动警务车中，执勤民警杨淑媛正在为前来的市民办理临时身份证业务。“过去一周共有12位市民前来办理个人业务，主要以身份证业务及车管所业务为主。”她向记者介绍道，至目前为止，大埔县公安局已开通3个“一窗通办”公安业务服务点，分别是湖寮镇文化广场移动警务车、湖寮及三河派出所，市民可选择就近公安服务点办理三大板块业务，内含车驾管业务、出入境业务、户政业务、证明业务等共29项公安业务。
深入推进优化服务，大埔县公安局并非孤例。
“10多个工作部门，最长耗时900多个工作日……以往办理建设投资项目审批，不仅需要各部门‘分头跑’，各部门互为前置还有可能‘反复去’。如今，审批办理集中在一个大厅，审批时限短至100多个工作日……”在大埔县综合政务服务中心，浙商丘林东对大埔县行政审批大提速赞不绝口。而投资项目审批实现了从‘跑断腿’到‘一站式’的转变，源于大埔县审批“绿色通道”的开通。
除个别复杂事项外，大埔县在审批服务流程原则上统一整合为“受理、审查、决定”3个环节，不能实现3个环节的事项由该部门书面说明原因，条件成熟的部门可探索推行“一审一核”两环节制，为实现企业群众办事“最多跑一次”奠定基础。与此同时，对检验、检测、现场勘察、专家评审、社会听证等尚未纳入时限计算的特殊环节进行梳理优化，建立目录管理，明确申请材料、完成时限和操作流程。
（刘润涛 刘招迎）
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市民在大埔县综合政务服务中心快速办理业务。 （刘润涛 摄）
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（刘润涛 刘招迎）
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