汉江游泳洗衣屡禁不止 各部门都称管不了……
全媒体记者李兴会 孙修廷
一江碧水穿城过，这里的“江”指的就是汉江。
汉江全长１５００多公里，在襄阳境内有２１６公里，有３０条支流直接汇入汉江，流域面积１７３５７余平方公里，占全市总面积的８８％。汉江滋养着襄阳，是６００万襄阳人民的母亲河。
为了保护好母亲河，襄阳市被赋予立法权后，第一个制定的实体性地方性法规就是《襄阳市汉江流域水环境保护条例》。２０１７年５月１日，该条例正式实施。
根据《中华人民共和国水污染防治法》和《襄阳市汉江流域水环境保护条例》，以及去年１１月市政府发布的通告规定，汉江饮用水水源地一级保护区内，禁止游泳、垂钓、洗衣、捕捞、洗车及其他可能污染饮用水水源的活动。
然而，在汉江边洗衣、洗车、涮拖把、游泳的行为却禁而不止。
１０月１０日，市民在襄城区滨江大道护城河旁清洗衣物。实习生江旭东摄
现象一：
汉江洗衣天天有
８日早上７时许，在樊城滨江生态公园回龙寺码头，一位５０多岁的女子正在江边洗衣服。记者问她是否知道知道在汉江里洗衣服会污染江水，她说：“知道。但平时大家都在这里洗，又不是我一个人。”该妇女还说：“旁边不还有杀鱼的吧，直接把脏水冲到江里，比我污染还厉害！”
８时３０分许，记者来到距回龙寺码头不远的兴武街码头，樊城区港航海事处办公的一条船停靠在此，一男一女老两口正在江边洗衣服。面对记者的询问，他们表示知道不让在汉江里洗衣服，但几十年来一直都这样，“用不惯洗衣机，更习惯在江边捶捶打打。”
老两口刚准备离开，又来了两位老人，他们也表达了相似的观点。他们表示，跟省家里的水无关，觉得在江里洗衣服更习惯。老俩口中的妻子说，每次洗的就是自己和老伴的衣服，不算多。再说了，这里不是水源地，也不影响饮用水。何况自来水还要净化呢。
记者调查：
洗衣行为难管理
在暗访中，多位洗衣服的居民称，每天都有很多人在这里洗，也没见有人来管。
记者来到樊城区港航海事处办公的船上，一位正吃早饭的女子称，每天在这里洗衣服的人确实很多，每天早上从四五点开始，不停地传来捶衣服的声音。作为海事部门，只管理船舶，管不了洗衣服、洗车等行为，“应该归社区管。”
记者来到屏襄门办事处机坊街社区。社区书记王爱红称，社区没有执法权，只能通过加强巡逻，劝阻、制止洗衣、洗车等行为，而且往往效果并不好，“有时候你劝人家，反而被辱骂。”
那么，在汉江洗衣、洗车等行为到底归谁管呢？
记者从市河道堤防管理局了解到，该部门所能起的作用基本跟社区居委会一样，对在汉江里洗衣、洗车等行为的，该部门只能进行劝导、教育和制止。
不顾禁令在汉江里游泳。全媒体记者孙修廷摄
现象二：
游泳者翻护栏入水
９月２８日６时３２分，记者在襄城区铁柱码头附近看到，环保部门设立的警示牌下，一群游泳爱好者已在汉江里游完泳，正在换衣服，对警示牌上的“汉江襄阳襄城水源地水功能区，保护水资源，改善水环境，实行最严格的水资源管理制度，环保投诉监督电话：０７１０—１２３６９”警示内容视而不见。
１０月１日６时５２分，记者在小北门广场附近看到，不少市民正在汉江中游泳，岸边还有一些市民正做着热身运动，拿着救生圈准备下水游泳。
在距离该地不远处，几位市民则坐在岸边钓鱼，只见他们身边放着水桶、饵料，每人拿着两三根鱼竿，不时将鱼饵向江中抛去。
有关部门在汉江边专门设了护栏，防止有人翻越。但这些游泳和钓鱼的市民则不顾层层阻拦，翻越护栏后到汉江一级水源地游泳和钓鱼。游泳者大都表示有个泳不会对江水造成污染。
对于钓鱼的行为，很多市民表示了担忧。“如果在自来水厂取水口附近垂钓，鱼饵、饲料等物质一旦混入江水中，可能会对水质造成影响。”在临汉门公园健身的甘先生说。
襄城新街社区的一位居民称，有关部门应针对相关法规禁止的一些破坏汉江水环境的现象，加大力度依法依规进行清理整治，进一步保护我们的汉江水环境。
记者调查：
汉江游泳没人管
襄城城管局局长徐峰则认为，部分市民游泳健身无可厚非，但应选择适当的地段，不能到一级水源保护区域内游泳，大家要自觉守法，共同保护汉江水环境。
然而，记者在采访中发现，汉江水环境保护涉及多个部门，目前管理仍然处于多头状况。
市城管局认为，污染汉江水的执法问题应该有市环保局来监管。对此，市环保局环境宣传教育和信息中心主任申晖称，根据市政府出台的相关文件规定，水环境监管和执法权已经移交到城管部门。
市城管局数字化指挥中心主任朱平纪介绍，根据国家、省、市城市管理执法体制改革的相关规定，相关部门确实要将多种执法职能移交给城管局新成立的一个综合执法部门。但是至今这个综合执法部门的政策没有落地，人员没有到位。这种情况下，环保局、水务局等部门提前把相关职能推给了城管局，城管局的这个综合执法部门没有人，没有装备，没有执法权，只能劝导，难起效果。
市区水源地一级保护区范围
据介绍，市区水源地一级保护区有两个，火星观水源地一级保护区和白家湾水厂水源地一级保护区。
火星观水源地一级保护区包括汉江左岸米公水厂（原三水厂）取水口上游１０００米至下游１００米，宽度以汉江中泓线为界，至左岸５年一遇洪水所能淹没的区域；汉江右岸马王庙水厂（原二水厂）取水口上游１０００米至新城湾水厂（原四水厂）取水口下游１００米，宽度以汉江中泓线为界，至右岸５年一遇洪水所能淹没的区域。
白家湾水厂水源地一级保护区包括汉江左岸白家湾水厂（原五水厂）取水口上游２０００米至下游５００米，宽度以汉江中泓线为界，至左岸５年一遇洪水所能淹没的区域。
简单来说，樊城江边，二桥以上到三桥，是原一水厂和米公水厂的取水口；襄城江边，二桥到一桥是新城湾水厂、马王庙水厂取水口；白家湾以上两公里，是白家湾水厂的取水口。
这些区域均属于水源地一级保护区，区内禁止采砂、餐饮、居住、游泳、洗衣、垂钓或者其他一切可能污染饮用水水体的活动。
网友“ｍａｒｋｃｈｏｕ”：母亲河汉江，无论是作为自然资源还是生活资源都应得到彻底的保护和珍惜，建议尽快立规，确定责任部门。
网友“阮强”：应出台处罚规定，严管重罚，确定监管主体。
网友“抢我辣条还跑”：洗一次罚２００就没人洗了。
网友“弗兰克”：这是一个宣传和教育问题。在上世纪七十年代以前老百姓都是在江边、湖边、塘边洗衣服，多少代多少年留下的习惯对那一代人改，真的很难，但再难也要改。原来的汉江是流动的河流，现在的汉江是水库，基本没有流速，原来很少污染，现在污染太多，治定规则也是不得已的事。要组建自愿者的方法进行宣传劝说再辅以城管处罚跟进，也许能逐渐消除，洗衣、洗车、洗拖把的千年陋习。
网友“轻骑兵”：汉江中州码头经常有人洗衣服，对面龙世家物业保洁人员经常在汉江洗拖把，而无人问津，我提醒她们这是污染母亲河，她们置之不理，我也不知向谁投诉。
网友“龙岐”：还有带着狗过去给狗洗澡的人，丝毫不关心水质，让人气愤。
网友“强哥”：罚！但罚的对象要有讲究，对管理者责任人不将就。
（以上留言摘自襄阳日报官方微信）
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现象一：
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８时３０分许，记者来到距回龙寺码头不远的兴武街码头，樊城区港航海事处办公的一条船停靠在此，一男一女老两口正在江边洗衣服。面对记者的询问，他们表示知道不让在汉江里洗衣服，但几十年来一直都这样，“用不惯洗衣机，更习惯在江边捶捶打打。”
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记者来到樊城区港航海事处办公的船上，一位正吃早饭的女子称，每天在这里洗衣服的人确实很多，每天早上从四五点开始，不停地传来捶衣服的声音。作为海事部门，只管理船舶，管不了洗衣服、洗车等行为，“应该归社区管。”
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那么，在汉江洗衣、洗车等行为到底归谁管呢？
记者从市河道堤防管理局了解到，该部门所能起的作用基本跟社区居委会一样，对在汉江里洗衣、洗车等行为的，该部门只能进行劝导、教育和制止。
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