西关社区党委助力 计划生育群众自治工作喜获荣誉
日前，西关社区被市计划生育协会命名为计划生育群众自治示范村(居)，这是2017年开始的新一轮全市计划生育群众自治示范单位创建活动以来第一批获此荣誉的村(居)之一，在凤城街道也是拔得头筹。
在莱城，说起西关，鼎鼎大名，“大”可以说是西关的主要特点，地大人多，在凤城街道首屈一指。西关社区共有总户数4000户，总人口约1.5万，老户1700户，破产单位11个，社区管辖已婚育龄妇女1120人。大，既是优势，也是工作的困难所在。为此，西关的计划生育工作就曾在1990年接受过时任国家计生委主任彭佩云的参观，是全市的老先进，也曾因两委班子的弱化使计生工作跌入过低谷。但自2002年以来，在现任社区党委书记领衔的连续六届两委班子的坚强后盾下，社区计划生育群众自治工作持续推进，特别是2016年西关社区成立党委，助推社区计划生育群众自治工作再上新台阶。该社区坚决贯彻落实《中共中央 国务院关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》，没有因为全面两孩政策的实施弱化计划生育工作，大力开展计划生育服务管理，大大提升了社区的计划生育工作水平，两孩政策实施以来未出现一例违法生育。在新一轮全市计划生育群众自治示范单位创建活动中，该社区加大工作力度，积极开展创建活动，喜获荣誉。
强化组织领导，加强计生协会网络建设。该社区计划生育协会组织机构健全，社区党委书记任会长，一名副书记任副会长，计生主任任秘书长，有9名理事会成员，7个会员小组，212名会员。计生协会在社区党委的领导下成立了志愿者服务站，有志愿者20名。按照调整、充实、优化、提高的原则，积极开展协会队伍整建，调整“五老”，充实了“五新”，重新对会员进行了登记注册，优化了会员队伍结构，并组织会员进行经常性学习培训，提高了会员的工作能力。
加强阵地设施建设，完善计生协工作制度。创建活动开始后，社区投入资金，优化提高了协会阵地设施。协会办公室更新了办公设施，制作悬挂了《中国计生协章程》内容摘要、协会组织网络图和协会工作制度的版面，“会员之家”300余平方米，在图书室设立了协会图书角。规范完善了会员大会制度、理事会议制度、会员小组活动制度、学习培训制度、档案管理制度和评比表彰制度六项工作制度，添置13个档案盒，规范整理了一表一册一簿和文件资料档案。两孩生育政策全面实施后，该社区根据计划生育的新形势和新任务，从提高计划生育服务管理水平入手，于2016年3月19日召开居民代表会议修订完善了《计划生育公约》并下发到户，用制度约束居民，提高群众的自治能力，提高群众参与计生工作的积极性。同时，充分发挥协会职能，落实各项制度，引导居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，提高社区的计划生育自治水平。
积极开展服务活动，推进计划生育群众自治。协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。西关社区协会立足职能，发挥优势，积极当好生育政策的宣传队、家庭发展的助推者、群众权益的维护者和计生特殊家庭的贴心人，积极开展服务活动，推进计划生育居民自治。社区的计划生育重大事项都是在召开协会理事会或会员大会讨论通过后，居委会再决定实施。社区的计划生育工作中协会是主力军，集中宣传、生殖健康查体、孕前优生检测、流动人口服务等一些大的活动都是协会组织。在社区计生工作中，严格落实法律规定的奖励政策，并对计生家庭开展困难帮扶。对领取独生子女父母光荣证的独生子女户由居委会发放每月10元的奖励费直到小孩18周岁为止；对自觉遵守计划生育政策和规定的居民，对65周岁以上的老户居民每人每月发放30元、40元、50元的生活补助金；每年九九老人节为65周岁以上老人发放现金。针对独生子女死亡及伤残家庭建立了联系人帮扶制度，独生子女失独家庭3户，独生子女伤残家庭1户，都进行了帮扶。通过各项奖励帮扶，让居民分享社区发展的成果，充分调动起全体居民自觉参与计划生育的积极性。
记者 时伟
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