1、提前介入、超前指导。在立案初期,调查科室结合法制部门针对辖区内企业比较容易发生的环境违法行为制作笔录模板,为一线执法人员在执法过程提供参考。在取证过程中,法制部门随时与现场执法人员保持联系,提供法律支撑。立案后,对案件的调查取证材料进行认真审核,严格落实法制审查、自由裁量权、法制备案等制度。
2、设立重大处罚决定集体讨论制度。在对公民、法人或者其他组织作出重大行政处罚决定前,对处罚程序、处罚条款、自由裁量等事项进行集体讨论,避免执法的随意性,提升了执法人员的各类文书制作水平。
3、多措并举,提高了执法队伍整体业务水平。我局采取学、练结合的方式,各类专项行动与日常执法工作相结合、与重点工作相结合,强化各部门的联动执法,有效提升了执法人员熟练掌握现场监察执法要点、熟悉环境执法程序;进一步提高了执法水平和工作效率,做到依法、严格、规范执法,提高了执法队伍的整体素质。
4、不断探索,建立了环境执法培训长效机制。我局对提高现场监察水平、规范文书制作为目的,通过多样式的培训,摸索出了“走出去学”、“请进来教”、“内部交流”、“入企宣讲”四步走培训方法,形成了多样性执法培训长效机制。
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