求真务实为人民办事，作风建设永远在路上
2017年12月13日上午，市人防办邀请党代表、人大代表、政协委员和服务对象在二楼会议室召开机关作风建设征求意见座谈会。党组书记、主任鄢赤军同志率领分管领导、部分区人防办领导和机关各科室负责人虚心听取企业代表和“二代表一委员”意见和建议，详细解答企业咨询并就相关工作当场进行布置。
鄢赤军同志简要介绍了市人防办2017年全市人防工作情况和2017年机关作风建设各项新举措及取得的成效。市人防办2017年聚焦机关作风建设三个环节，一是按需施策，抓准谋事环节；二是精准服务，紧扣问题导向，抓紧谋事环节；三是加强监督，聚焦机制提升，抓实推进环节。市人防办推出五大举措，建立长效机制，提升服务水平。一是积极开展审批业务流程再造，推动“最多跑一次改革”；二是深化简政放权，服务贴近办事群众；三是全面梳理涉企费用，减轻市场主体负担；四是大力推进放管服改革，探索市场准入负面清单，加强事中事后监管，激活市场活力；五是循因施策，全力助推重点项目和民生项目落地。2017年，市人防办行政审批服务窗口办理行政审批及公共服务事项308项，办理时限从法定时限20个工作压缩为5-8个工作日，所有事项提前率为100%，满意度100%，全年零投诉。截止2017年底，市人防办已向横琴新区人防办，金湾区、斗门区、高栏港区人防办下放包括“人民防空工程建设审核”、“人防工程易地建设审核”等26项行政事权，并对承接单位进行业务培训和现场指导，提升服务人员业务水平，全年区级人防办办理项目审批和公共服务事项达516项，使办事群众足不出区，更加贴近服务对象。从2014年5月1日起，我办及时转发省发改委、省财政厅政策，对涉及企业收取易地建设费给予92折优惠，对廉租房、医院、学校、养老机构给予易地建设费优惠，截止2017年底，已累计优惠3700余万元涉企人防易地建设费，进一步降低了实体经济运行成本。工业企业园区内确因地质条件不适合修建人防地下室的，经法定程序和现场技术鉴定核查属实，即可批准易地建设，为企业排忧解难，减少建设成本。市人防办修编了人防工程规划和编制人防工程十三五规划报市政府批准后，2017年及时纳入城市总体规划（2016年修订）和地下空间规划，积极推动规划项目落地和加强规划实施管理，依法按照规划严格审批人防工程建设，全市报建防空地下室面积、竣工人防面积大幅增加，报建面积同比前三年平均水平增加46%、竣工面积同比前三年平均水平增幅高达187%。全市人防结建报建面和竣工人防面积达到历史新高，人防工程总量显著提高，人均人防面积位居全省前列。市人防办开展事前咨询，预约服务和现场指导，加强事中事后监管和事中技术交底、工程预验收等服务，为中山大学珠海校区人防工程规划、中山大学南山应急避险工程兼顾人防需要、香洲区第25小学等6个教育项目，市妇幼保健院新址建设、斗门侨立中医院等4个医疗项目，恩捷锂电池隔离膜生产基地、云洲无人船等5个工业企业以及珠机城轨、港珠澳大桥人工岛联检大楼、横琴口岸联检建楼、苏宁南方配送中心等大型重点项目提供了事前咨询、现场服务和建设指导。上半年组织完成全市在建人防工程质量安全大检查，出动人员130人次，全面检查90座共326个防护单元，人防建筑面积合计65.82万平方米。每季度开展人防工程安全生产危险点、风险源检查。全市人防工程建设质量明显提高，安全生产形势平稳。12月份开展人防设计、监理共计40家企业的从业能力和诚信评价工作，建立诚信约束、失信受惩制度，评价工作结束后将及时向社会公布。2017年市人防办在全市范围实施人防工程维护管理属地化管理和“四落实一公示”制度，制定实施《珠海市人防工程设施设备防洪涝指引》、《珠海市人防防汛抢险队伍组建方案》和《珠海市人防工程道路指引牌施工图审查标准样式和验收要求》，完成全市已竣工人防工程挂牌标识，安装人防工程指引牌500多块，全面覆盖全部人员掩蔽工程，方便广大市民掌握人防工程疏散位置、使用功能和相关维护要求，便于群众日常使用和维护监督，促进人防工程使用及维护管理工作。举办人防工程规划实施培训和人防工程监理与质量控制培训，约350人次参加了培训，提升了我市干部学规划、懂规划、用规划、守规划的规划实施理念，相关从业人员学用结合，有效提高了业务能力，受到学员热烈的欢迎。
鄢赤军同志指出，人防因战而生，为战而存。全市人防系统要全面加强作风建设，对各位代表提出的加强人防宣传教育、居民疏散演练、人防工程分期建设保证和业务培训等方面的意见和建议进行梳理，建立台账和制定计划，全面落实。市人防办将继续认真学习贯彻党的十九大和习总书记对广东工作的重要批示精神，深入贯彻落实第七次全国人民防空会议和全省、全市人民防空会议精神，积极拓展和深化军事斗争人防准备，在坚持国家总体安全观中体现价值，在生态文明建设中奋发有为，在建设强大稳固边海空防中贡献力量，全力推进应战能力强、服务能力强、支援能力强的现代人民防空建设，为我市经济社会发展做出积极贡献。
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