重庆拟修订天然气管理条例 或免征用气初装费
9月27日9时42分讯（首席记者 徐焱） 作为一种既便宜又方便的能源，天然气对大多数市民而言都是生活必需品。今（27）日上午召开的重庆市五届人大常委会第五次会议上，《重庆市天然气管理条例（修订草案）》提交会议审议。修订草案主要包括天然气的规划建设与供气保障、经营管理与服务规范、使用规范与器具管理、设施保护与安全管理等内容。
据了解，重庆现行的《重庆市天然气管理条例》于1998年颁布、2006年修订，对保障重庆天然气正常供应和安全使用，改善市民生活品质，规范天然气行业管理发挥了积极作用。但随着上位法的施行和经济社会的发展，诸如设置压缩天然气汽车加气站定点审批、征收用气初装费等相关规定已与国家和我市有关新规定、新要求出现了不一致。同时相关经营管理制度、安全管理措施需要进一步补充、完善，企业经营责任、服务行为需要进一步强化、规范，因而有必要对现行条例进行全面修订。
修订草案根据上位法，细化了天然气发展规划编制主体和内容、审批程序和要求，强调了天然气建设工程要符合天然气发展规划和相关建设要求，强化了天然气管道建设工程和其他建设工程的安全规定，明确了政府及其主管部门、天然气供应企业、经营企业在天然气供应保障中的责任分工、应对措施，按照当前规范行政事业性收费改革精神，删除了征收用气初装费的规定。
据了解，用气初装费是依据现行条例收取的天然气设施建设工程专项资金，主要用于天然气调压箱及其前端的市政天然气输气管道、门站、储配站、调压站等与生产运行直接相关的设施设备等天然气工程建设、改造。该费用的收取起源于上世纪八十年代，属于特定历史时期的产物。按照当前国家清理、规范行政事业性收费改革精神，修订草案中删除了征收用气初装费内容。
修订草案在天然气设施建设审批方面也作出了修改，取消了压缩天然气汽车加气站定点审批，规范了相关建设程序和要求。此外，修订草案还从加强经营企业经营管理、提高经营企业服务质量、保障用气安全等方面进行了规定，如补充了经营企业不得拒绝供气、擅自停气等禁止性行为，细化了天然气用户用气行为规范，明确了通风不良的用气场所应当按国家标准设置天然气泄漏报警装置、安全自闭阀等安全设施。
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据了解，重庆现行的《重庆市天然气管理条例》于1998年颁布、2006年修订，对保障重庆天然气正常供应和安全使用，改善市民生活品质，规范天然气行业管理发挥了积极作用。但随着上位法的施行和经济社会的发展，诸如设置压缩天然气汽车加气站定点审批、征收用气初装费等相关规定已与国家和我市有关新规定、新要求出现了不一致。同时相关经营管理制度、安全管理措施需要进一步补充、完善，企业经营责任、服务行为需要进一步强化、规范，因而有必要对现行条例进行全面修订。
修订草案根据上位法，细化了天然气发展规划编制主体和内容、审批程序和要求，强调了天然气建设工程要符合天然气发展规划和相关建设要求，强化了天然气管道建设工程和其他建设工程的安全规定，明确了政府及其主管部门、天然气供应企业、经营企业在天然气供应保障中的责任分工、应对措施，按照当前规范行政事业性收费改革精神，删除了征收用气初装费的规定。
据了解，用气初装费是依据现行条例收取的天然气设施建设工程专项资金，主要用于天然气调压箱及其前端的市政天然气输气管道、门站、储配站、调压站等与生产运行直接相关的设施设备等天然气工程建设、改造。该费用的收取起源于上世纪八十年代，属于特定历史时期的产物。按照当前国家清理、规范行政事业性收费改革精神，修订草案中删除了征收用气初装费内容。
修订草案在天然气设施建设审批方面也作出了修改，取消了压缩天然气汽车加气站定点审批，规范了相关建设程序和要求。此外，修订草案还从加强经营企业经营管理、提高经营企业服务质量、保障用气安全等方面进行了规定，如补充了经营企业不得拒绝供气、擅自停气等禁止性行为，细化了天然气用户用气行为规范，明确了通风不良的用气场所应当按国家标准设置天然气泄漏报警装置、安全自闭阀等安全设施。
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