临泉县“三点发力”进一步加强“先照后证”改革后事中事后监管

    临泉县深化商事制度改革,进一步加强“先照后证”改革后事中事后监管,按照职责法定、信用约束、协同监管、社会共治的原则,围绕“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的要求,转变监管理念,明确监管职责,创新监管方式,提升监管效能。
    厘清监管职责。按照政府主导、部门负责、属地监管、重心下沉原则,要求各审批部门和行业主管部门对照《安徽省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》明确的审批事项监管职责和《安徽省工商登记后置审批事项目录》及“三定”方案,制定本部门加强事中事后监管的具体方案,防止出现监管真空;健全行政执法与刑事司法衔接机制,完善落实执法协作规定,努力维护市场监管的严肃性、权威性。要求各单位按照《关于印发临泉县查处取缔无证无照经营行为工作联席会议制度等三项制度的通知》要求,加强部门协作,落实联席会议各项制度,在执法过程中发现违法行为线索属于其他部门监管职责的,应及时移送相关部门查处。
    建立健全机制。一是建立信息互联共享机制。制定政府部门监管信息互联共享目录及相关信息征集、存储、交换与共享机制,实现市场监管部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换。二是建立信用惩戒机制。推行信用承诺,在重点领域和关键环节,建立信用报告、信用审查制度。鼓励发展社会信用评价机构,支持开展企业信用调查、信用评级等服务。在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府性投资工程建设招投标过程中,优先选择信用状况较好的市场主体。创新失信行为惩戒措施,建立健全异常名录管理和严重违法失信企业名单管理制度,形成跨部门、跨地区、跨行业失信行为联动响应和失信惩戒机制,形成“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制。三是建立“双随机”抽查机制。制定全县“双随机”抽查实施办法,要求各部门根据法律法规规章规定,结合自身职责,制定本部门随机抽查事项清单,细化完善随机抽查工作程序,确保公平公正,制定执法检查全过程记录制度和责任追究制度,落实执法检查监管责任。加强随机抽查结果运用,公示随机抽查结果,形成有效震慑。四是建立监管风险监测研判和防范化解机制。建立健全高危行业、重点工程、重要商品及生产资料、重点领域的风险评估指标及风险排查监测、研判预警、应急处理、防控联动等机制。
    聚集监督合力。一是引导市场主体自治。采取守信激励和失信惩戒措施,促使市场主体切实履行法定义务。引导市场主体充分认识信用状况对自身发展的关键作用,主动接受社会监督,提高诚信自治水平。二是促进行业自律。加快培育发展行业协会等社会组织,推动行业协会商会建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则,规范会员行为。建立政府部门与行业协会商会间的信息互联共享、参与协作机制。支持行业协会商会开展行业信用评价工作,完善行业信用体系。加强非公有制经济组织党建工作,发挥党、团组织的作用,引导企业守法经营,积累企业信用。三是鼓励社会监督。依靠消费者协会等社会组织,及时了解监管领域中的突出问题,有针对性地加强监督检查。强化消费纠纷调处工作,提升维权成效。通过政府购买服务方式,引进专业服务机构参与监督管理,对纳税情况、交易行为等真实性、合法性进行监督、审计及鉴定。支持仲裁机构、调解组织等通过裁决、调解等方式解决市场主体之间的争议。积极构建第三方评估评价机制。培育、发展社会信用评价机构,支持开展信用评级,提供客观公正的市场主体资信信息。支持探索开展社会化的信用信息公示服务,拓展监督范围。建立健全基层群众参与市场监管工作机制,向群众广泛宣传市场监督工作情况,完善有奖举报制度,依法为举报人保密,增强社会力量参与市场监督的公众关注度。充分发挥社会舆论监督作用,健全公众参与监督的激励机制,形成消费者“用脚投票”的倒逼机制。

淮南一爱心女企业家当选4月份“中国好人”
扬尘是聊城颗粒物污染首要污染源 今年重点推动六类治理措施
川版话剧《苏东坡》三月三 亮相国家大剧院
最美100公里仙境海岸自驾线“海岸之路”今日首映
庆元宵·猜灯谜
临泉县“三点发力”进一步加强“先照后证”改革后事中事后监管
雨城区召开区委中心组专题学习会 传达学习市委四届四次全会精神
记者调查|教师公租房何时才能落实?
市总举办工会干部党性教育专题培训
长春西站区域迎来路网大建设 部分道路10月底前建成
为慈利小伙林升武捐赠爱心家具点赞
未保存一份信函千万工程款要打水漂 这样避免失误
《狄仁杰之四大天王》济宁万达影城看片会口碑炸裂 升级版徐克式超级大片将震撼上映
维护生态绿化之城 海口湿地保护协会揭牌成立
板 桥:“家庭助廉”筑牢廉政“后防线”
醉酒驾车超速行驶 两车相撞一死一伤
副县长王汝凌主持召开脱贫攻坚指挥中心全体人员会议
《舌尖3》名厨登台献技 金沙滩啤酒城变“吃货天堂”
[蒲江县]蒲江县召开“七五”普法工作推进会
沙田高起点高标准规划建设,提升城市核心竞争力