攻坚克难筑大道 众志成城保畅通——我市对国省道干线水毁公路修复重建工作纪实
市公路局召开干线公路灾后重建规划方案汇报会
调度大型机械及运输车辆对塌方路段进行清理
调运土石方对垮塌路段进行垫补
及时抢通水毁路段
公路养护工人加紧清理水毁路段路面淤泥
公路养护工人加紧修复水毁公路路面
9月至10月，我市遭受大范围持续强降雨，导致辖内多地山体滑坡、路基沉陷、路面冲毁，多条公路交通中断，公路设施受到严重破坏。截至10月24日16时，全市国省道干线累计垮塌2149处335.9万立方米，公路临时中断327次，公路沉降296处3.32万延长米，挡土墙损毁465处43.76万立方米，路面损毁34.39万平方米，涵洞损毁30道，直接经济损失达4.42亿元。
灾情发生后，全市公路部门积极采取得力措施，迅速组织力量开展水毁公路抢险、保畅通工作，全力保障了人民群众生产生活及防汛救灾主要通道的通畅。
领导高度重视 迅速组织抢险
十堰的灾情牵动着各级领导的心。
省委、省政府主要领导作出批示，要求十堰进一步动员广大干部群众，切实加大抢险救灾力度，全力打好灾后重建硬仗。
市委、市政府领导多次深入一线视察公路水毁情况，并赴交通运输部汇报。交通运输部相关领导表示，将全面把十堰水毁公路修复列入交通运输部项目库。
省交通运输厅、省公路局紧急调拨抢通保畅资金1000余万元，支持十堰开展水毁公路修复及重建工作。
灾情就是命令。全市水毁公路修复及重建工作展开后，市公路部门坚持“三先三后”原则，制定优化修复施工方案，组建了42个抢险专班，采取定线、定段、定人、定责的“四定”措施，实行多路突击、多点作业。同时，积极组织设计人员、公路养护技术人员，组建2个专班到抢险保畅通一线，优化工程施工方案，用最短的时间修复道路，保障救灾物资运输畅通和群众正常通行。
整合社会力量 提升应急能力
在特大水毁灾害面前，仅靠公路部门自身有限的机械设备和人员难以应对抢险需要，且部分线路灾害点多，临时调度机械设备路程远，人员和机械设备无法及时到达。为提高抢险工作效率，节约成本，市公路部门积极整合社会力量，与相关企业及个人签订民用机械设备租赁协议，对民用装载机、挖掘机、运输车、破碎机、空压机等机械设备、车辆建立应急台账，确保相对稳定的合作关系。截至目前，每天仍有100余台（辆）民用机械设备、车辆在各水毁公路灾害点参与灾后重建工作，为全市水毁公路灾后重建工作顺利、快速推进提供了坚强保障。
同时，市公路部门立足安全生产，迅速成立水毁公路抢险救灾领导小组，及时组建抢险救灾专班，实行领导包线包片制，主要领导深入一线巡查及指导抢险救灾。全市公路养护人员、路政人员迅速对水毁公路灾情进行核实，对严重水毁路段采取紧急防护措施。全市公路部门紧急调配人力、财力、物力，用最短的时间抢通道路。对短时间内无法抢通的路段，科学设置绕行路线或修建临时便道，保障车辆正常通行。积极组织开展水毁路段、危险桥涵、临水临崖路段安全隐患排查整改专项行动。加强水毁公路抢通现场安全防护管理，对发现的安全隐患现场处理。对一时无法排除的安全隐患，明确责任、落实到人、做好防范，并采取设立警示牌、交通管制、限载减载、开辟绕行路线、发布路况信息等切实有效的措施。
其次，全市公路部门统筹兼顾，积极做好抢险救灾物资采购、资金调拨、值班值守、信息上报等后勤保障工作。在危险路段设立警示标志，并派专人24小时现场值守，引导车辆有序安全通行。安排专职工程技术人员不间断对危险路段进行监测，以预防为主，积极采取措施应对次生灾害。全市公路部门严格落实24小时值班制度，保证值班室电话和主要负责人手机畅通，并安排专人及时、准确上报路况信息，对重大灾情以及突发事件，严格执行日上报制。
截至目前，全市公路部门通过新闻媒体发布水毁公路路况信息156条；设置安全警示标志967处，清除塌方、泥石流103.4万立方米；垫补下陷路基120处，清淤21450平方米，疏通边沟54300米，清除零星落石476处；投入机械5700台次、车辆3750台次、人力15947人次、抢险资金3226万元。
争取政策支持 科学谋划重建
在灾后重建过程中，市公路局成立了水毁公路抢险救灾领导小组，指导、部署和监督全市水毁公路抢通保畅和重建工作。各县（市、区）公路部门成立了由“一把手”挂帅、相关科室主要负责人参加的公路灾毁修复工作小组，加强组织和管理，落实分级责任，从公路规划、设计、建设、养护管理等方面入手，提高公路防灾设计标准，实施灾害防治工程，完善抗灾防毁设施。对经常发生水毁的路段，积极采取措施，切实提高防灾能力，消除安全隐患。
同时，市公路局积极争取各级政策支持，按照省交通运输厅、省公路局、市政府统一安排部署，利用好现有的灾后重建政策，把落实项目资金作为完成重建任务的重要保障。10月25日上午，市公路局召开了十堰市国省道干线公路灾后重建规划(2017—2018年）方案汇报会，采取“三步走”战略对全市水毁公路进行全面修复和重建。会议要求，10月底之前清理所有塌方和泥石流，解决道路不通、交通不畅问题。全面开展灾害调查，科学编制重建方案，特别是对100多个严重灾害点，包括需要改线、绕行的路段，开展地质勘查和测设，力争11月底前所有方案图提交评审。在春运前对受灾路段进行全面修复，确保公路安全畅通、群众便捷出行。目前，全市辖内37条国省干线公路基本恢复畅通。
市公路局认真贯彻市委、市政府防汛救灾总体部署，全面落实省交通运输厅、省公路局关于十堰灾后重建工作的指导意见，坚持“立足当前、着眼长远，恢复为主、新建为辅，统筹兼顾、突出重点，尊重自然、因地制宜”的原则，以恢复公路通行功能为主，结合“十三五”公路大中修规划，统筹安排、分步实施，着力抓好水毁公路修复及重建工作。
目前，全市公路部门在开展水毁公路抢通工作的基础上，又打响了灾后重建攻坚战。十堰公路人将认真学习贯彻党的十九大精神，履职尽责保畅通、保出行、保安全，建设人民满意交通，立志为建设交通强市作出新的更大贡献！（十堰日报 记者 王雁博 通讯员 杨军 郭玲玲）
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