长治市粮食安全责任制考核工作领导小组办公室关于认真开展2018年度长治市粮食安全责任制考核工作的通知
各县、市、区人民政府：
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省委、省政府以及市委、市政府决策部署，坚持质量兴农、质量兴粮，持续推动粮食安全市长责任制落实，经市粮食安全责任制考核工作领导小组同意，现将2018年度考核工作的相关事项通知如下：
一、考核内容
根据山西省粮食安全责任制考核工作领导小组《关于认真开展2018年度山西省粮食安全责任制考核工作的通知》（晋粮安考核〔2018〕2号）精神和《长治市人民政府办公厅关于印发长治市粮食安全责任制考核办法的通知》（长政办发〔2016〕41号）要求，结合我市粮食安全新形势、新任务、新要求，本着“突出重点、切实可行、注重实效”的原则，设置2018年度考核内容6项、重点考核事项14项、考核指标27项（见附件）。
二、考核评价
（一）考核评分。考核采用评分制，满分为100分。采取县市区人民政府自查评分与部门评审、部门抽查评分相结合的方式进行考核，并对部分重要考核事项实行倒扣分。
1.自查评分。各县市区人民政府按照本通知要求，对本辖区内粮食安全责任制落实情况进行全面总结和自评打分，并形成书面总结报告。
2.部门评审。各牵头考核部门会同配合部门和单位，根据各县市区人民政府粮食安全责任制落实情况总结报告和自评打分情况，结合部门日常监督考核情况，对各县市区人民政府落实粮食安全责任制情况进行分项考核打分。
3.部门抽查。市粮安考核领导小组派出联合抽查组，对被抽查的县市区进行实地考核打分。
（二）计分方法。将各县市区人民政府自查评分、部门评审评分、部门抽查评分，按各部分得分权重进行汇总，计算各县市区人民政府落实粮食安全责任制考核的最终得分。
1.抽查县市区考核计分。县市区人民政府自查评分、部门评审评分和部门抽查评分分别按照考核得分权重的30%、40%和30%计算得分。计算方法为：抽查县市区考核得分=县市区人民政府自查评分×30%+部门评审评分×40%+部门抽查评分×30%。
2.非抽查县市区考核计分。县市区人民政府自查评分和部门评审评分分别按照考核得分权重的30%、70%计算得分。计算方法为：非抽查县市区考核得分=县市区人民政府自查评分×30%+部门评审评分×70%。
（三）评价结果。按优秀、良好、合格、不合格四个等级，对各县市区人民政府落实粮食安全责任制年度考核任务情况进行综合评价。考核得分90分以上的，评为优秀；75分以上90分以下的，评为良好；60分以上75分以下的，评为合格；60分以下的，评为不合格（“以上”包括本数，“以下”不包括本数）。
三、考核安排
（一）自查评分。2018年12月30日前,各县市区人民政府按照《2018年度粮食安全责任制考核评分表》（见附件）要求，完成对2018年度粮食安全责任制考核的自评打分和总结报告，备齐自评打分依据的文件资料，报送市粮食局、市农委，并抄送市粮安考核领导小组其他成员单位。自查报告要全面客观反映考核年度落实粮食安全责任制的情况，总结成绩，查找问题，分析原因，提出整改措施，并将工作亮点和取得的重大突破在报告中单独反映，作为综合评价参考。县市区人民政府对自查自评情况的真实性和准确性负责。
（二）部门评审。2019年1月20日前，各牵头考核部门会同配合部门和单位按照本通知规定，结合日常监督考核，完成对各县市区人民政府落实粮食安全责任制情况的考核评审，并形成书面意见报市粮安考核领导小组办公室汇总。
（三）部门抽查。根据各县市区人民政府自评报告和部门评审意见，按照兼顾部门评审与县市区人民政府自评结果的原则确定抽查县市区，组成联合抽查组进行实地考核，并于2019年2月10日前形成抽查考核报告。
（四）综合评价。2019年3月14日前，市粮安考核领导小组办公室根据各成员单位考核评审和联合抽查情况进行综合评价，提出考核等次和考核结果运用建议报市粮安考核领导小组审议。
（五）考核通报。考核结果经市政府审定后，由市粮安考核领导小组向各县市区人民政府通报，同时抄送市年度目标责任考核领导小组办公室，纳入对各县市区人民政府目标责任评分体系。同时，抄送市干部主管部门，作为对县市区人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要参考。
四、考核要求
（一）加强考核的组织领导。实施粮食安全责任制是党中央、国务院为保障国家粮食安全作出的一项重要制度安排，是落实各县市区政府粮食安全主体责任的重要抓手，是切实推进国家粮食安全各项改革政策措施落地的重要保障。各县市区要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，深刻认识和用心领会粮食安全责任制考核的实质要求，突出工作实绩，杜绝形式主义，务求达到考核工作和业务工作融合促进的效果，要切实加强对粮食安全责任制考核工作的组织领导，强化部门之间协调配合，共同做好考核工作。通过考核，不断夯实保障全省粮食安全的基础，提高保障质量和水平。要坚持积极作为、真抓实干，加强对粮食安全责任制考核工作的组织领导，在深化机构改革优化职能配置进程中，加强县市区政府之间、部门之间协调配合，一以贯之共同做好考核工作，全力维护国家粮食安全和区域粮食安全。
（二）加大考核发现问题整改的力度。各县市区要强化责任担当，聚焦影响粮食安全的“短板”和风险隐患，对年度考核中发现的问题，进行认真梳理，逐项建立台账。要按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求，明确整改责任、时限和措施，投入足够的人力物力财力，加强督查督办，确保整改到位。要举一反三、标本兼治，在查缺补漏、整改落实的基础上，及时总结经验，健全和完善保障粮食安全的长效机制。
（三）严明考核工作纪律。考核工作要客观公正、实事求是，坚决杜绝在县级自查、部门评审、部门抽查等环节考核评分中出现“领导分”“面子分”和“关系分”“人情分”，以及打招呼、跑风漏气等不正之风。对考核工作中发现以“考”谋私、弄虚作假、瞒报虚报和违规打分的，要予以通报批评；情节严重、造成不良影响的，要依法依纪追究有关人员的责任。
长治市粮食安全责任制考核工作领导小组办公室
2018年10月11日
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