市国地税扎实推进联合稽查办案

为了深入贯彻落实关于税务稽查改革的相关要求，推进《全国税务稽查规范1.0》落地生效，市国税稽查局与市地税稽查局积极协调，开展国地税联合稽查工作，推进稽查执法服务深度融合，稽查工作质效得到了有效提升。
　　实现紧密型国地税联合稽查办案，严格按照稽查程序和“四分离”的要求进行，确保了联合执法的规范性和程序的合法性。国税、地税部门在联合选案时，将各自掌握的资料信息相互交流，共同加以分析研究，会商确定所查对象，努力提高选案的准确率，并制订切实可行的联合检查具体方案，为检查实施奠定基础。国税、地税稽查部门联合检查涉税案件，双方检查人员严格地依照法定权限、法定程序，在规定的职责范围内实施联手检查工作，联合检查人员分工明确、各负其责、团结协作，建立了依法检查的运转协作机制。由国税、地税部门各自按职责权限向纳税人下达稽查文书，并分别负责执行。经联席审理认为纳税人的涉税违法行为涉嫌犯罪的，及时向公安机关移送，追究刑事责任。对于联合下达的处理决定书和处罚决定书，国地税执行部门采取联合送达企业，送达时限保持一致。对于欠缴税款的企业，国地税稽查执行部门联合依照法律、法规共同采取措施，保证国家税款准确、及时入库。
　　除了完善日常联合检查机制，对于大要案和国家局推送的专项检查，两局建立信息中心和联合指挥部，实现信息实时共享、资源统一调配，切实提升打击涉税违法犯罪的力度和效能，共同完成稽查任务。成立专项稽查项目组，由国地税联合稽查工作领导小组成员组成，负责组织、协调和督导区域内的专项稽查具体工作及上下级项目组的衔接。对不同对象的检查，实行各自检查，涉及或发现对方涉税问题，进行证据资料交换、传递，实行稽查证据、资料共享。对于发票出现的问题涉及对方征收的税种，提请对方税务机关进行检查处理，将发票联查作为制度明确下来，处理结果及时回复。建立了国地税联合办案办公室，汇同财政部门、经侦部门、各大金融机构等，依托大数据多方寻找涉税信息，共同享用获得的有用信息，从松散型协作逐步进入紧密型协作，以取得国地税联合稽查效能最大化。

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