南充嘉陵：“三大保障” 助力脱贫摘帽

近年来，南充市嘉陵区坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓，聚集人力、财力和时间，举全区之力合力攻坚，一个个落后的小山村发生了天翻地覆的变化。　　全区31名区级干部分片包干负责41个有脱贫任务的乡镇（街道），106家帮扶单位、472名第一书记、158名农技员、11支农业技术巡回服务小组、8900余名干部职工结对帮扶143个贫困村、329个有20户以上贫困户的非贫困村。该区全面建立书记区长第一责任、区级干部包干责任、乡镇主体责任、村“两委”和驻村工作组直接责任、帮扶单位扶持责任的“五级责任体系”。全区31名区级干部分片包干负责41个有脱贫任务的乡镇（街道），106家帮扶单位、472名第一书记、158名农技员、11支农业技术巡回服务小组、8900余名干部职工结对帮扶143个贫困村、329个有20户以上贫困户的非贫困村。帮扶干部们长期驻扎在一线、吃住在村上，切实帮助村民解决实际困难。　　同时，该区注重教育引导贫困群众摒弃“等、靠、要”思想，牢固树立自力更生、勤劳致富、自主创业、自我发展的理念，增强脱贫致富的信心和内生动力。　　2014年以来，全区累计投入扶贫资金43亿元。其中，仅2017年就投入了30亿元用于脱贫攻坚。　　以构建基本财力保障为基础，以深化涉农资金整合为抓手，以强化财政金融互动为支撑，建立扶贫资金投入稳步增长机制。该区通过财政挤、社会筹、银行贷等方式，统筹整合财政涉农资金，撬动金融贷款，引导社会资本和民众资金广泛参与，多元投资保障脱贫摘帽资金需求。　　2014年以来，该区累计投入扶贫资金43亿元，其中，区本级财政投入16亿元，金融投入8.5亿元，社会扶贫投入18.5亿元。仅2017年，全区便投入了30亿元保障脱贫摘帽。　　全区90%的干部下沉到脱贫一线、下沉干部90%的时间用于进村入户。　　广大扶贫干部身处脱贫攻坚主战场、服务群众第一线，工作辛苦、付出很多，有的因工作繁忙而屡次推迟婚期，有的家人生病住院却不能亲自照顾，有的干部甚至献出了宝贵的生命，他们是扶贫一线的英雄，他们用行动点燃了百姓致富的希望。　　只争朝夕、不舍昼夜。该区90%的干部下沉到脱贫一线、下沉干部90%的时间用于进村入户，帮助贫困村完善基础设施、发展集体经济，帮助贫困群众实现住房、教育、医疗“三保障”，有安全饮水、有生活用电、有广播电视“三有”，教育引导群众树立良好的村风民风。　　围绕 “2017 年脱贫摘帽，2018-2019年巩固提升，2020年全面小康”的总目标，该区细化制定22个行业扶贫专项计划，把脱贫任务逐一项目化、实物化、具体化，精确到村到户到人，精准到路、到水、到房、到产业，挂帅出征、挂图作战、挂责问效，确保脱贫任务推进上“一项不漏”、脱贫目标上“一步不迟”、脱贫群众覆盖上“一个不少”。

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