国际合作的“揭阳模式” ——— 新旧动能转换八市行之揭阳市(三)
6月11—12日，以“一带一路，共享发展”为主题的第四届中德(欧)中小企业合作交流会在广东揭阳市举行。近200家德(欧)机构和企业携近百项先进科技和先进装备项目，与中国企业进行洽谈对接，寻求合作。
中德(欧)中小企业合作交流会每年在揭阳举办一届。前三届交流会累计吸引来自德国(欧洲)的450多家企业和国内630多家企业现场交流对接，签约或达成合作意向项目100多项，成为欧洲先进制造业国家了解和走进中国的重要“窗口”和“门户”。
近几年来，揭阳市与德国的合作不断深入。2014年至2015年，中德资源再生基地、德国先进技术推广中心、电镀“零排放”合作三个中德合作入园项目参加国家领导人访问活动签约，双方合作刷出新高度。2016年，围绕“中国制造2025与德国工业4.0对接这一主题，中国共产党与德国联盟党第十次政党对话会在揭阳召开，中德工业4.0合作试验区正式落户揭阳。
截至目前，揭阳方面与德国工商大会、家族企业基金会、弗劳恩霍夫研究所等100个欧洲行业协会和28个科研机构建立合作关系，成立揭阳市中欧科创中心，为欧洲高新技术科研机构提供与中国中小企业对接平台。另外，34个中德合作、行业领先的智能制造、绿色环保项目落户中德金属生态城，100多名德国专家工程师签约进厂入企，100多项先进技术成果和先进设备得以转化转让。
揭阳与德国的深度合作，为该市新旧动能转换提供了汩汩动力。但不少人都很好奇：为什么是揭阳与德国？这还要从“指甲刀”的故事说起。“一个揭阳产的指甲刀只能卖2元人民币，但同样是指甲刀，德国产的就能卖到25欧元……”一次出访德国期间发生的小故事，后来成为揭阳产业界最热门的一个话题。
说起这个故事，揭阳市金属企业联合会副会长孙耿豪至今仍深有感触。他的卷尺公司行内知名，生产的“榕申牌卷尺”是广东省著名商标，然而比起德国的著名品牌，榕申牌卷尺的价格只是它们的1/10。“一个简单的技术就能让一个卷尺身价涨10倍，但成本最多是一倍。”孙耿豪不是没想过让自己的卷尺身价翻番，但一直以来，他都苦于找不到技术、人才。“这些事例都反映出我们的材料、技术和设计和国外有很大差距。”联合会会长吴克东说，“这就是为什么我们要向德国学习的原因。同样是金属行业，德国就能做成高附加值的产业，但在我们这成了落后产业的象征。”
这座金属生产始于明朝的粤东小城，终于想明白必须打开市门“走出去”，因为金属产业急需借助外力加快转型升级。众所周知，德国拥有世界一流的金属加工技术和环保技术，同时也拥有世界最完善的职业教育体系。如果制造业大国德国在管理、技术和人才等方面的强大优势与揭阳雄厚的金属产业基础和巨大的市场潜力联合起来，合作空间将相当广阔。因此，德国成了揭阳“西方取经”的第一站。“行业协会以经济为纽带，我们不看表面功夫，要能落地，要有收益，精打细算，德国人很看中这一点。”吴克东说。揭阳市金属企业联合会与德国成熟的行业协会机制相吻合，并得到德国政商界的高度认可，双方合作的深度、广度和速度均取得实质性突破。联合会在德国成立了联合会办事处，并与德国工商大会、德国金属及电子企业联合会、德国雇主协会等20多个行业协会建立了合作联盟，而联合会的市场投资主体——— 中德金属集团在斯图加特市成立了德国公司，在德国慕尼黑、法兰克福、柏林等6个城市设立了办事处。“揭阳企业和办事处沟通，提出具体需求，办事处通过德国各大行业协会，就能够迅速地找到有合作潜力的德国企业。”吴克东说。
揭阳最初的打算是规划建设一个金属生态园区，但与德国接洽成功后，金属生态园区的理念演变成金属生态城。“包括金融平台、人力资源平台、交易平台等6大平台的金属生态城在投产后，揭阳将形成以金属生态城为龙头的大金属行业发展格局，预计每年可创造超千亿元的产值。
本届交流会上，德国开姆尼茨—茨维考工商会、法国环境与能源署、捷克工业和交通联合会、奥中友好协会、西班牙基普斯夸省企业联合会等近200家德国(欧洲)机构和企业与国内企业进行现场洽谈对接，致力实现“四个一批”目标，即推动一批中德(欧)中小企业交流对接达成合作，聘请一批德(欧)专家工程师到中国中小企业担任技术顾问。实现一批德(欧)高新科技成果和先进设备在国内展示、转让、转化，促进一批中德(欧)中小企业合作项目建成投产发挥效益。
特别是在交流会期间，还举行了中国中小企业中心(德国)授牌仪式。该中心是由揭阳承建的中国首个海外中小企业服务机构，将打造我国中小企业“走出去”“引进来”的新型服务机构，为中国中小企业提供包括人才、技术、管理经验、设备、品牌管理等服务。“可以断定，揭阳将是未来广东转型升级的一个热点区域，也将成为我国中小企业加快对外开放合作特别是对欧洲和德国合作的一个高位平台。”广东省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力认为。(记者 李玉亮 赵冰 责任编辑 刘冰玉)
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