全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,吹响了新旧动能转换号角,市畜牧兽医局将以乡村振兴战略为统领,以新旧动能转换为总抓手,以供给侧结构性改革为主线,坚持“五抓”、实现“五变”,转变作风、真抓实干,全力加快建设绿色生态畜牧强市。
抓生态治理,变粗放低效为集约高效。按照市政府出台的《济宁市加快推进畜牧业绿色生态发展实施方案》《济宁市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》,巩固禁养区养殖场(小区)关闭搬迁成果,积极争创国家级、省级畜牧业绿色示范县。自2018年起,统筹各级资金,利用3年时间,升级改造非禁养区6100家规模养殖场。到2018年底,全市畜禽粪便处理利用率、污水处理利用率、畜禽粪污综合利用率分别达到86%、61%、78%;规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,提前两年完成省政府下达指标。到2020年,以上四项指标全部达到或超过省政府规定的指标;每个县市区建设1—2处有机肥厂,达到省以上绿色发展示范县标准,80%乡镇达到示范乡镇标准,在全市基本建立畜牧业绿色生态发展长效机制。
抓产业融合,变“三腿单跑”为“三链重构”。巩固优化畜牧业第一产业、发展壮大第二产业、积极引导第三产业。培植壮大“互联网+”现代畜牧业、云养殖、云计算、畜牧旅游示范区、仓储物流等现代生产经营模式,大力发展饲料、兽药、畜产品加工龙头企业。持续深化“放管服”改革。做大做强现有企业,通过技术改造、优化升级等方式,鼓励引导企业稳步扩大规模,改善产业结构,打造优质品牌,提升市场竞争力。坚持腾笼换鸟、筑巢引凤,引进建设一批辐射带动力强的大型畜牧龙头企业。结合各县市区产业结构和规划布局,主动对接广东温氏集团、河南双胞胎、宁波天邦集团等大型龙头企业。对每个项目,成立专门班子,靠上帮助投资方解决好土地、环评等手续,确保项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。2018年,将重点在邹城、泗水、曲阜等县市区,建设百万头养殖、屠宰、加工基地。
抓品牌打造,变资源优势为发展优势。将打造济宁特色高端畜牧产业,作为占领产业链高地、价值链顶层的重要抓手,做到人无我有、人有我优。牢固树立品牌意识、名牌意识、商标意识,加快实施商标注册和品牌创建。积极组织企业参加“厚道鲁商”品牌三级联创、“济宁礼飨”农产品整体品牌创建,对全市畜产品统一规划、统一包装、统一创建。学习借鉴临沂史丹利、聊城阿胶、滨州黑牛等品牌创建的经验做法,以汶上芦花鸡、济宁青山羊、鲁西黄牛为突破,立足地方畜禽资源优势,在品种保护和产业化开发上做足文章。做大做强汶上芦花鸡产业;支持梁山县加快推进与菱花集团强强联合,确保鲁西黄牛、济宁青山羊产业化开发取得实质性成果;其他地方品种立足实际,尽快制定措施、趟出路子、见到实效。走出酒香不怕巷子深的误区,主动出击、主动宣传,加强品牌推介,实现“既要出山、更要出海”。
抓科技创新,变“济宁制造”为“济宁创造”。坚持引进国外品种和培育本地品种相结合,逐步增加本地品种比重,在畜禽种业、高效养殖、质量安全、疫病防控等核心领域建立济宁标准,抢占产业发展主导权、制高点,变“济宁制造”为“济宁创造”。加强从业人员培训。2018年,市县两级举办培训班7500人次。依托现代产业技术体系,形成长效机制,组织开展重点领域、关键技术的基础研究和集中攻关;探索建立科技创新联合体,以县域为实施单元,创建节本降耗、绿色增产、农牧循环等技术模式;深化微生物技术、生物工程技术、现代装备技术、物联网、大数据技术的融合应用,以科技进步推动效率提升。
抓风险管控,变被动监管为主动出击。深入推进国家、省牲畜布病净化场和净化县创建。严格病死畜禽无害化处理,严把无害化处理各环节,确保无缝衔接、不出纰漏。改善防检疫基础设施,提升规范化、信息化水平。今年,在全市建设10处检疫大厅,实现外观设计、执法标志、公示内容、申报程序等规格统一、标准规范。全面参与 “双安双创”,严格养殖场日常监管,加强无公害畜产品认证,探索行业内部综合执法模式。将监督抽检作为执法重要手段。加大监测频率,实现监督抽检全覆盖。聘请第三方监测机构独立抽检,确保数据客观真实。运用好监测执法结果,对抽检结果,按程序及时向社会公开,接受监督;对不合格样品,该查处的立即查处,该移交的坚决移交。
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