泉州唯一全国综合试点 泉港“救急难” 主动“找活干”
泉州网9月6日讯 (记者 陈淑华)家里不通水不通电，屋顶漏雨，房间里布满了蜘蛛网……这是泉港区民政局“505微心愿”志愿者们，走访前黄镇枫林村独居老人连明法，在他家看到的心酸一幕。志愿者们迅速行动，不到一周，老人家里的灯装上了、木梯子加固了、垃圾清理了、屋顶修好了，拥有了一个不一样的新家。
在泉港区，类似“505微心愿”这样的公益组织已有113家。作为我市唯一的全国“救急难”综合试点单位，2016年以来，泉港区不断完善救助制度，建立了准、活、快的救助模式。
准 试点主动发现机制
连明法老人被救助，得益于泉港区建立的主动发现机制。
泉港区试点设立10个村（居）“救急难”服务窗口，把村（居）两委、驻村干部调动起来，随时掌握群众情况。治安巡逻、社区网格化服务等机制同步建立，一旦辖区群众遭遇突发事件、意外事故，就能迅速启动救助预案。
除了建立主动发现机制，救助网络也实现全覆盖。制度上，由7个区直部门牵头、17个部门配合的横向协作，实现了救助项目信息共享。服务上，线上开通12349社会救助热线，线下增设“救急难”服务窗口、24小时综合型自助便民服务平台和101个村（社区）便民服务中心，方便群众求助，也有利于相关部门及时受理群众求助。
正是打通了主动发现和接受求助的多种渠道，泉港区开展救助工作更加精准，2017年共受理群众求助6759例，比增20%。其中，主动发现的救助对象占四成。
活 社会力量救助占三成
在加大政府投入的同时，泉港创新拓展社会力量协作，使得救助方式更加灵活。
针对大病困难群众“看病难、看病贵”难题，泉港区组建福建省首个融合型医联体，大病困难群众域内救助率达90%以上。创新推出“先看病、后付费”救助诊疗模式，累计垫付医疗费用203万元，拨付困难群众医疗救助资金177.4万元，有效缓解因病致困群众的医疗负担。
公益性社会组织是泉港区“救急难”的重要力量。目前，该区每年拨付50万元，依托公益性社会组织开展救助对象的核查、回访等工作，主动为行动困难、文化水平较低的困难对象提供上门救助。每年投入逾180万元为低保对象和特困人员等困难群体购买大病医疗、自然灾害、人身意外等15项商业保险。委托专业机构实施“互联网+居家养老助残”服务，为辖区内的老年人、残疾人提供保洁、助餐等实体援助，每年惠及群众逾15000人。借力网络公益平台，为4名大病患者募资90多万元，使他们得到及时有效救治。
试点开展至今，泉港区累计救助支出3211.71万元，惠及群众17697人次，其中社会力量参与救助1380万元，占救助总资金的30%。
快 10个工作日完成流程
时间就是生命，实施救助要与时间赛跑。
泉港区健全“一门受理、协同办理”机制，落实首问负责制和代办制，并在救助系统增设“绿色通道”，快速受理群众突发困难的救助申请。群众通过任意渠道求助均能实现生活、医疗、教育等7类救助资源“一站式”受理办结。最大限度简化流程、压缩时限，精简救助审批环节至3个，减免申报材料5类，审批承诺时限压缩近60%，从群众递交申请到完成救助仅需10个工作日，极大提高了救助时效。
【责任编辑：林嵘】
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在泉港区，类似“505微心愿”这样的公益组织已有113家。作为我市唯一的全国“救急难”综合试点单位，2016年以来，泉港区不断完善救助制度，建立了准、活、快的救助模式。
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正是打通了主动发现和接受求助的多种渠道，泉港区开展救助工作更加精准，2017年共受理群众求助6759例，比增20%。其中，主动发现的救助对象占四成。
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