疏堵结合让小区不再变“开心农场”

据最泰安全媒体报道，近日，有市民拨打 12345 政务服务热线称，泰城一小区绿化带被人改种蔬菜，而且部分公共用地杂草丛生，无人清理，希望相关部门能够调查处理。督办员来到该小区看到，小区里部分绿化带被分割成大大小小的菜地，种植着土豆、大葱等蔬菜，且部分公共用地也被人种上了蔬菜。
督办员联系了管辖的社区居委会。居委会工作人员介绍，该小区由业委会自治。前期，社区联合业委会清理过多次小区公共用地上私自开垦的菜地，可清理完不久又被种上了蔬菜。下一步，社区也将联合业委会探讨长效机制，让公共用地绿化起来，杜绝家门口的菜园子。
实际上，不止在泰安，从全国范围来看，居民小区公共用地变开心农场等私搭乱建现象普遍存在，那么，此类现象该如何防范与管理呢？
类似私搭乱建现象普遍存在
小区绿化带、消防通道被违章建筑霸占，用于停放电动车和堆放杂物；公共绿地或者被一楼的住户围成自家的小院子，或建起开心农场；楼顶的阳台被私自改造成阳光房。这是不少小区普遍存在的问题，相信不少市民已经见怪不怪。就在近日，位于北京的一栋老旧六层居民楼，竟然有住户在一层花了几年时间，一点点蚂蚁搬家，私自挖了一处 6.5 米高、总面积达百余平方米的地下室。
城市小区是群众美好生活的重要载体，私搭乱建既破坏了小区公共环境的整体性，影响居住环境的美观，也把城市小区变成了大杂院，成为城市治理的老大难问题。同时，私搭乱建侵害了其他居民的合法权益，引发不少邻里纠纷，甚至给小区带来安全隐患。
多种原因让私搭乱建难禁
需要指出的是，小区也是居民生活的聚集区，私搭乱建很容易造成的一个影响就是破窗效应。如果在违章建筑萌芽期间未被及时制止，一旦放开了口子，则会立即引起其他居民的效仿，从零星的一户两户形成蔓延的趋势，最后想要拆除就难上加难了。
由于私搭乱建的违规成本太低，小区私搭乱建后，相关部门会开展拆违行动，但往往行动过后，违章建筑又悄然冒出，受利益驱使外加违规成本低没，拆违往往陷入屡拆屡建的循环。
实际上，小区私搭乱建暴露出一些居民缺乏规则意识的问题。部分居民将个人利益凌驾在了公共利益的前面，认为规章制度和法律法规是用来约束别人的，跟自己没有关系，漠视规则。正是由于规则意识的淡薄，让私搭乱建难禁。
治理违规还需加强防与管
治理私搭乱建需要疏堵结合，堵上私搭乱建的窗。首先，对私搭乱建不能一拆了事，还要明确该承担什么样的法律责任，小区物业及相关部门要加强预防，特别是新建小区，要严格查处，将私搭乱建现象扼杀在萌芽状态，不让其扩大。其次，加强处罚措施，将私搭乱建的成本提上来。同时，让小区居民参与到小区管理中来，发挥公众的监督作用，鼓励他们就身边的违建现象进行举报。
开启正确引导的门，拿部分小区圈占公共区域种菜而言，一些小区可以进行有益尝试，例如通过雨水收集系统将雨水收集后，在房屋顶建立一米菜园，让社区居民认领，既让社区居民和孩子在这片绿色空间里体验自己种植绿色植物的乐趣，也避免了圈占公共绿地的现象。
除了硬性措施，培养居民的公德意识、规则意识也很重要，提升居民的素质，让居民意识到公共区域属公不属私，不再漠视规则，让人人守规则的氛围充斥于每个小区，这样，私搭乱建现象将不再出现。
热动
人民日报：城市的水平不断提高，市民的文明素质也应不断提高。
燕赵都市报：社区就是一个大家庭，私搭乱建不仅仅影响周边邻居，对整个小区的环境和安全而言，都是短板和隐患。
北京晨报：一方面，对于业主而言，他们应该承担什么样的法律责任也要进一步明确；另一方面，为了弥补监督人员人手不足的情况，我们还应充分发挥公众的监督作用，鼓励他们就身边的违建现象进行举报。

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