开封制定促进科技与金融结合试点方案 全力推动促进科技与金融结合试点地区建设

全媒体记者赵海龙报道 9月6日，省科技厅发出通报，正式批复全省6个省辖市为省第一批促进科技与金融结合试点地区。按照市委、市政府的要求，日前，我市制定促进科技与金融结合试点方案（简称试点方案），将进一步完善科技金融工作机制、丰富科技金融创新体系、营造全市科技金融结合的良好环境，在创新科技投入方式、培育壮大科技创业投资、创新科技信贷产品及组织体系、拓宽科技创新发展的融资渠道、完善科技金融服务体系等方面开展先行先试，全力推动促进科技与金融结合试点地区建设。
试点方案明确，通过开展此项工作，我市着力推动科技创新、金融创新和服务创新，逐步形成可示范、可复制、可推广的科技金融创新经验，探索具有开封特色的功能完善、保障有力、运作规范的科技金融发展新模式。到2020年，我市的全社会研发投入达到49亿元，占全市生产总值比重达2%；科技型企业超过1000家、高新技术企业超过150家；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重超过30%；专利授权量达2100件等。
按照试点方案，我市将在发挥财政资金效能、加大对科技企业扶持力度、探索科技与金融融合新模式、加快推动科技型企业上市、提高科技企业的资金可获得性、建立完善科技企业风险保障机制、提升科技金融综合服务实力、助推产业金融创新发展8个方面发力，推动建立多元化、多渠道、多层次科技创新投融资体系，全面提升科技型中小企业的金融服务水平，促进企业自主创新与科技成果转化，实现科技、金融和产业“三融合”，为创新建设新型工业化城市提供有力支撑，助推我市打造中原现代服务业之都、生态宜居魅力古都、郑汴港核心重要支点。
在发挥财政资金效能方面，我市将创新财政投入方式与机制，持续加大财政支持科技创新力度，积极参与设立郑洛新国家自主创新示范区科技成果转化引导基金子基金。市财政每年安排一定资金，引导社会资本向科技创新集聚，出资2亿元设立规模为10亿元的科技创业投资引导基金；设立规模为2亿元的科技贷款风险补偿基金，引导银行业金融机构对科技型企业贷款；设立规模为5000万元的补贴资金，综合运用创新创业项目补助、投资风险补助、贷款费用补贴等多种方式，扶持创业投资企业发展、引导商业银行创新信贷产品，切实降低科技型中小企业融资成本等。
在加大对科技企业扶持力度方面，我市将进一步完善新型科技金融组织体系，引导和支持银行机构设立科技支行、支持科技小额贷款公司发展、建设科技和金融结合示范区。加强先行先试和政策探索，重点扶持开封市高新技术产业开发区、通许高新区、尉氏产业聚集区开展科技和金融结合示范工作，围绕产业链布局创新链，围绕创新链匹配资金链，发挥财政、税收、金融、科技、企业等集聚效应，打造科技金融示范基地。
另悉，为保障促进科技与金融结合试点地区建设，我市将全面优化发展环境，并设置开封市科技金融创新市长奖，重奖对科技金融创新有突出贡献的金融机构和个人。

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