阳光下的采购：我市探索公共文化产品公开招标新模式
2018年“百团大赛大舞台”“武陵欢歌”演出节目面向社会公开招标！近1个月来，这个重磅消息在常德文艺界掀起了一阵旋风，沅澧大地2000多个专业剧团及民间文艺团体在幕后打起了擂台，激烈竞争市文化馆首批推出的60多场公益演出指标。截至昨日下午，市文化馆统计线上及线下报名情况，共有近300个文艺团队申请投标，100多个团队通过初步资料审核，进入下一轮专家评审环节。
从指派到招标 公共文化产品或迎新生
“武陵欢歌”广场文化演出和“百团大赛大舞台”惠民演出先后始于2000年和2013年，是我市群众文化活动两大颇具地方文化特色的品牌，在市民心目中和全省乃至全国影响较大，深受市民青睐。
“政府买单，群众看戏”，这些公共文化产品是怎么配送的呢？市文化馆馆长袁学明介绍，以往都是以任务指派的方式，将演出指标分派给各区县（市）文化馆，再下派给有一定演出资质的文艺团队。
“这种指派式采购，只是针对部分专业社团和‘百团大赛’中的优秀民间团体，缺乏竞争机制，导致节目质量难以保证。而每场演出安排5000元经费，让一些偏远乡镇的民间团队出于成本考虑不愿接受，为完成任务，可能会请别的团队代演。”袁学明称，“指派演出的弊端正逐渐显露。”
一方面，某些指派团队不愿参演，另一方面，想演出的团队进不来。据了解，我市某文艺团队排了一场儿童剧，想在市文化馆平台演出，却因档期已满等问题，只好另辟蹊径。如此，民间团体的一些好的精品节目得不到演出机会，公共文化演出也因缺乏社会公众的参与和监督而慢慢丧失生机与活力。
借鉴沿海先进经验，以改革之举推动本土公共文化服务体系建设，探索文化产品采购新模式。2018年起，市文化馆面向市内外国有院团、行业协会、民营院团和符合条件的各类社会主体，采购符合要求的文化产品，为每周星期五晚“百团大赛大舞台”“武陵欢歌”文艺类综合演出征集产品和场次，汇聚社会各方优质主体参与公共文化服务。
“全国各地的专业或是民营院团都可以来打擂台，社会培训机构、各艺术行业协会甚至各个社区的艺术队伍都可以参与。”袁学明说，市文化馆“不论出身”，只讲节目质量，只要才艺够精彩，“百团大赛大舞台”和“武陵欢歌”惠民演出的舞台均向大家敞开。
打擂也要本事硬 各大文艺团队纷纷亮招
“去年12月初，我们关注了市文化馆的官方微信，看到征集公告后就去申报了。”常德市汉剧高腔保护中心副团长宋平称。作为我市的专业演出团队，该中心传承常德高腔独有的艺术表现形式，多年来，在全省乃至全国享有较高的声誉。
“以往我们中心大都承接省文化厅等部门下派的创作和演出任务，去外地或下乡较多。”宋平称，由于市城区的演出活动非常少，一些常德老戏迷对此颇有微词。
而这一次，该中心申报了包括《穆桂英大破天门阵》等8场大戏、折子戏参与竞标，决意用传统剧目的经典重温在本地大量圈粉。
专业剧团在行动，民间文艺团体自然不甘落伍。
1月4日下午，66岁的谌丽玲冒雪来到市文化馆填报了常德市老年京剧演唱团的申报资料。
“听说明天征集活动就截止了，大家都急坏了。”谌丽玲说，团里都是老年人，弄不好电子表格，拖了好些天才来。
虽然如此，该团的群众基础却不容小觑。“我们老年大学有10个戏曲班，每年光学员就有300多人，有登台演出实力的人数占三分之一。”谌丽玲称，戏曲班指导老师大都是老京剧团退休的专业人才，“很厉害的。”
老人们敢于亮相出彩，孩子们的花样当然就更多了。
“我们每年都有好几场公益性演出，所有开支都是学校自掏腰包。”丹辉语言戏剧影视表演艺术学校的淼淼老师称，学校现有100多名3岁半至18岁的孩子，综合了舞蹈、合唱、诗朗诵、脱口秀等多种艺术表演形式，还有原创的大型童话剧。
“孩子们尤其需要展示艺术才能的平台，专业舞台营造的仪式感，有助于提高他们的艺术表现力和绽放力。”淼淼老师表示，艺术教育不仅仅是潜移默化的培养，更需要全社会的支持与关注。“我们很高兴有这样的参与机会。”
优胜劣汰 让百姓真正共享文化改革成果
党的十九大报告提出了新时代文化建设的基本要求：坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展。
“公共文化服务体系建设要不断完善，就要坚持一个宗旨，一切以为人民服务为中心。”袁学明表示，让公共文化资源配送产品面向社会公开招标，就是要让一切在阳光下运作，让所有团队公平竞争。
“好产品不怕没有好销路。文化产品公开招标，通过打擂台竞争，优胜劣汰，催生文艺创作积极性，产生优质团队与优秀节目，更深层次地促进当地文化产业的发展，促进大众创作，万众创新。”袁学明称。
近期，市文化馆将邀请市有关方面专家学者，按照征集的标准和要求，对申报产品进行评审。
袁学明表示，今年文化惠民演出过程中还将开展三方评价机制，即观众打分、专家评定及网络评议，让公开采购的文化产品经受社会考验。在此基础上，评定出2018年百团大赛大舞台惠民演出十佳团队，给予一定奖励，并优先向国家、省级文艺赛事推荐。
（责任编辑：胡航）
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一方面，某些指派团队不愿参演，另一方面，想演出的团队进不来。据了解，我市某文艺团队排了一场儿童剧，想在市文化馆平台演出，却因档期已满等问题，只好另辟蹊径。如此，民间团体的一些好的精品节目得不到演出机会，公共文化演出也因缺乏社会公众的参与和监督而慢慢丧失生机与活力。
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