今年丹东市将全面贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,不断推进产业转型升级,努力把丹东建设成为特色鲜明的、在国内外有一定知名度和影响力的休闲度假旅游目的地城市,全面启动创建全域旅游示范市。
围绕一个中心 抓住两个重点
始终坚持以全域旅游战略为统领,把推进全域旅游作为本地区经济社会发展的重要抓手,形成推动全域旅游发展的合力。全力推进宽甸满族自治县、凤城市“国家全域旅游示范区”创建工作, 2018年争取两地创建“国家全域旅游示范区”进入省级初检。
今年,市旅游委将继续大力推进旅游大项目建设,及时掌握旅游项目系统库中的项目建设情况,加强调度和动态管理,特别是年内重点开工、完成并营业的项目,力争凤城爱河生态公园、宽甸朝鲜族风情温泉度假村年底前对外营业。除此以外,还要推进旅游产业集聚发展,打造“一带三区”:即以鸭绿江沿线旅游资源为核心建设鸭绿江精品旅游带;以凤城、宽甸生态旅游资源为核心建设生态旅游度假集聚区;以东港滨海旅游资源为核心建设海岛度假旅游集聚区;以五龙背、东汤、北黄海温泉旅游资源为核心建设温泉旅游休闲度假集聚区。在抓好项目建设的同时,高标准做好招商项目策划包装工作,通过在主要客源市场宣传推介、召开项目招商说明会等方式,推动更多旅游项目签约落地。
落实乡村振兴战略也是今年旅游委工作的重点。党的十九大报告将乡村振兴战略摆在重要位置,旅游业是推进乡村振兴的重要引擎,如何大力发展乡村旅游,做优做精乡村旅游产品是每一个旅游从业人员应该考虑的问题。今年我市将重点打造大梨树和马市岛田园综合体等项目,吸引城市游客走进农村观赏自然风光。
美丽的自然风光一直是我市吸引游客的一大“法宝”,今年我市将依托鸭绿江黄金旅游带自然风光,抓好九连城、太平湾、河口村等村镇建设,开发以满族风情、朝鲜族风情、边境风情为特色的乡村旅游集聚区;依托沈丹高速沿线知名景区和特色农业,抓好大梨树、蒲石河、鸡冠山、沙里寨等乡村建设,开发以生态农业、花果采摘、生活体验等为特色的乡村旅游集聚区;依托北部山区绿色生态资源,抓好天桥沟、青山沟、下露河、青椅山等乡村建设,开发以民俗文化、生态休闲、避暑度假、风光游览等为特色的乡村旅游集聚区;依托海岛资源,抓好大孤山、大鹿岛、獐岛等乡村渔岛建设,开发以海岛渔家、渔家小院、海岛游览、海滨度假等为特色的乡村旅游集聚区;依托温泉资源,抓好五龙背、东汤、北井子、椅圈等乡镇建设,开发以温泉度假、温泉养生、温泉疗养等为特色的乡村旅游集聚区。与此同时,还要开展旅游扶贫,以景区带村、能人带户、“企业+农户”等方式推动旅游精准扶贫。
突出三个环节
突出规划编制、政策制定。积极做好丹东市温泉旅游规划修编和丹东市乡村旅游规划、沟域旅游规划的编制评审工作;适时启动鸭绿江风景廊道规划编制工作。旅游委将联合各职能部门推进“多规合一”,使旅游规划与城市发展、产业发展、土地利用、生态保护等规划相一致,互相衔接。
突出旅游品牌创建。加快推进天桥沟景区待评5a级景区、爱河生态公园4a级景区、花脖山及老石山3a级景区的创建工作。我市独特的海岛景观,獐岛、大鹿岛、北黄海温泉度假村也正在为评选省级旅游特色小镇和省级旅游度假区而努力实现景区和服务的全面升级,并积极依托景区及通景交通干线创建省级精品民宿。除此以外,我市特色的鸭绿江国际旅游节、桃花节、观鸟节、枫叶节、银杏节等一系列品牌节庆会展活动也在积极的策划中。今年旅游委还将联合相关部门继续开展丹东“十大特色餐饮名店”、“十大特色地方名菜”、“十大特色名小吃”评选活动。
突出“旅游+”产业融合。借鉴先进经验,与其他职能部门和各县(市)区通力配合,大力发展“旅游+文化”、“旅游+体育”、“旅游+养生”、“旅游+科技”、“旅游+教育”、“旅游+中医药”等新业态,进一步发挥旅游业的带动效应,促进旅游产业和相关产业联动发展,实现全域共建共享。
夯实四个基础
客源市场基础。今年年初,市旅游委又赴扬州开展旅游宣传和对接活动,已经有越来越多的省内外游客认可丹东,将丹东作为旅游目的地。今年,我市将继续加强旅游区域间合作,巩固京津冀、东三省一级客源市场,深入挖掘长三角、珠三角重要客源市场,开发晋鲁豫地区旅游市场,促进“引客入丹”。依托沈阳、大连等城市,强化对东南亚等周边国家的宣传促销,吸引更多国外宾客来丹。继续与通化、白山、长白山地区推介互联,实现鸭绿江流域无障碍绿色旅游,打造鸭绿江黄金旅游带。配合做好沿海五城市旅游宣传促销联合体的相关工作。加强与扬州的旅游对口合作。加大宣传力度,创新宣传手段,在机场、高速公路、高铁等重点平台投放旅游形象广告,借助电视、平面、网络、自媒体、旅游展会等各类媒介宣传丹东旅游资源。
行业管理基础。今年一季度,旅游委开展了对旅游市场的整顿工作,成效显著。今年我市还将加快推进“五位一体”综合执法体制建设,积极筹建旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭等机构的设立。进一步规范企业市场经营行为,严厉查处违法违规经营企业,落实整改措施。重点整治江边及景区周边、重点窗口拉客乱象、非法经营等违法违规问题,消除安全隐患,全面净化市场环境。
服务设施基础。我市实施厕所革命已经多年,目前初见成效。今年还将逐步实现丹东市区范围内的景区旅游厕所和各县(市)区景区、通景公路、集聚区、交通干道、农村改厕的旅游厕所改造。加快智慧旅游建设进程,推动全域旅游大数据建设有实质性进展。积极引导培育高丽街、安东老街、丹东金街、女人街、韩国街、欧尚广场等特色商业街建设,打造集购物、餐饮、娱乐等为一体的夜经济新亮点。组织鸭绿江公园、珍珠公园、锦江山公园等公园建设维修项目有序开展。
市场主体基础。实施旅游领军企业培育计划,通过推动企业重组联合、鼓励社会资本参与、搭建投融资平台、推进国有景区市场化改革等措施,培育包括文旅集团在内的旅游领军企业,不断提高行业整体核心竞争力和影响力。记者 姜慕馨
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