全市商贸领域落实《全市安全生产百日整治行动实施方案》的实施方案
根据市安委会百日整治行动要求，为及时发现和解决全市商贸流通领域安全生产事故隐患和问题，有效防范各类安全生产事故的发生，确保全市商贸流通领域安全形势持续稳定，特制定本方案：
一、总体要求和任务
认真贯彻落实市安委会通知要求，进一步深化安全生产大检查大排查大整治专项行动，切实消除一批商贸领域突出问题，排查治理一批安全隐患，打击一批非法违法行为，不断净化商贸行业安全环境、规范安全秩序，为“两节”“两会”营造良好的安全生产环境。
二、排查整治重点内容
各市（区）商务部门要针对季节性安全生产工作特点，在全面检查的基础上，认真抓好商贸领域突出问题隐患的排查整治。
三、整治重点
（一）餐饮场所燃气安全专项整治工作。依据有关部门对餐饮场所使用燃气相关规定及要求，协调消防、质监、安监等部门，深入排查整治餐饮场所燃气安全生产过程中存在的隐患和漏洞，及时发现各类酒店、饭店、火锅店、大排档等使用燃气餐饮场所事故苗头，有效防范和坚决遏制燃气重特大事故的发生。
（二）商场超市特种设备专项整治工作。配合质监部门，开展商场、超市人员密集场所特种设备隐患专项治理工作，检查电梯日常保养及运行安全管理情况。完善隐患排查治理和安全防控体系，建立特种设备风险预警与应急处置平台，提升特种设备风险监测、预警和应急处置能力。
（三）商超及成品油经营场所消防安全专项整治工作。配合消防部门，集中开展商场、超市火灾隐患治理，完善人员密集场所避难逃生设施，整治消防设施缺失损坏、安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题，确保生命通道安全畅通。同时落实商品促销及大型商贸活动安全防控措施。集中排查成品油批发（零售）经营企业消防安全生产责任落实情况，作业人员培训及操作是否符合安全规程，储存、销售、使用等环节的消防安全隐患排查治理情况。
四、整治时限
（一）动员部署阶段（即日起至2018年1月3日）。各市（区）商务部门要进行全面动员部署，广泛宣传发动，迅速将市安委会关于安全生产的决策部署以及开展百日行动的任务要求，传达至各商贸企业。要结合工作实际，抓紧制定本行业领域工作方案，确保科学合理、便于操作实施。
（二）自查自纠阶段（2018年1月4日—2018年2月10日）。各市（区）商务部门要督促当地商贸企业认真制定自查自纠方案，深入开展隐患排查治理工作。各商贸企业要认真落实安全生产主体责任，按照相关制度规定、规程规范和相应标准，对每个环节、每个岗位开展全面彻底、周密细致的检查，及时发现和消除事故隐患。春节前，市商务局要对各地开展安全生产情况进行检查。
（三）检查落实阶段（2018年2月11日—2018年3月20日）。各市（区）要结合商贸企业自查自纠情况，采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式，深入开展执法检查。发现问题隐患要及时下达整改指令书，督促企业加强整改；对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。
（四）总结提高阶段（2018年3月21日—2018年3月31日）。各市（区）要对百日行动中发现的安全隐患整改情况进行“回头看”，督促形成闭环管理。要对百日行动开展情况进行认真梳理总结，特别是对发现的问题隐患要全面系统地分析，提出加强改进安全监管的对策和措施，研究制定安全生产工作长效机制。市商务局将对各地百日行动开展情况进行专项督查巡查。
五、整治要求
（一）加强领导，迅速行动。各地商务部门要高度重视，加强领导，明确分工，压实责任。要加大投入力度，提供必须的人力、物力和财力支持，切实保障专项整治行动落到实处。要明确负责人和牵头科室，负责组织指导和监督检查。
（二）明确责任，强化分工。各商贸流通企业要切实落实安全生产主体责任，结合构建企业安全风险防控机制，认真排查本企业事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的隐患和问题列出清单、建立台帐，自觉做到隐患治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并自觉接受商务等部门的监督检查。
（三）即查即改，敢于碰硬。各地商务部门要认真履行职责，敢抓敢管，主要负责同志要深入基层、深入现场、督促指导、狠抓落实，确保专项整治行动取得实效。要创新检查方式，推广好经验、好做法，对重大隐患要挂牌督办、一盯到底。对检查中发现的问题，要立即整改，彻底消除事故隐患。
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一、总体要求和任务
认真贯彻落实市安委会通知要求，进一步深化安全生产大检查大排查大整治专项行动，切实消除一批商贸领域突出问题，排查治理一批安全隐患，打击一批非法违法行为，不断净化商贸行业安全环境、规范安全秩序，为“两节”“两会”营造良好的安全生产环境。
二、排查整治重点内容
各市（区）商务部门要针对季节性安全生产工作特点，在全面检查的基础上，认真抓好商贸领域突出问题隐患的排查整治。
三、整治重点
（一）餐饮场所燃气安全专项整治工作。依据有关部门对餐饮场所使用燃气相关规定及要求，协调消防、质监、安监等部门，深入排查整治餐饮场所燃气安全生产过程中存在的隐患和漏洞，及时发现各类酒店、饭店、火锅店、大排档等使用燃气餐饮场所事故苗头，有效防范和坚决遏制燃气重特大事故的发生。
（二）商场超市特种设备专项整治工作。配合质监部门，开展商场、超市人员密集场所特种设备隐患专项治理工作，检查电梯日常保养及运行安全管理情况。完善隐患排查治理和安全防控体系，建立特种设备风险预警与应急处置平台，提升特种设备风险监测、预警和应急处置能力。
（三）商超及成品油经营场所消防安全专项整治工作。配合消防部门，集中开展商场、超市火灾隐患治理，完善人员密集场所避难逃生设施，整治消防设施缺失损坏、安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题，确保生命通道安全畅通。同时落实商品促销及大型商贸活动安全防控措施。集中排查成品油批发（零售）经营企业消防安全生产责任落实情况，作业人员培训及操作是否符合安全规程，储存、销售、使用等环节的消防安全隐患排查治理情况。
四、整治时限
（一）动员部署阶段（即日起至2018年1月3日）。各市（区）商务部门要进行全面动员部署，广泛宣传发动，迅速将市安委会关于安全生产的决策部署以及开展百日行动的任务要求，传达至各商贸企业。要结合工作实际，抓紧制定本行业领域工作方案，确保科学合理、便于操作实施。
（二）自查自纠阶段（2018年1月4日—2018年2月10日）。各市（区）商务部门要督促当地商贸企业认真制定自查自纠方案，深入开展隐患排查治理工作。各商贸企业要认真落实安全生产主体责任，按照相关制度规定、规程规范和相应标准，对每个环节、每个岗位开展全面彻底、周密细致的检查，及时发现和消除事故隐患。春节前，市商务局要对各地开展安全生产情况进行检查。
（三）检查落实阶段（2018年2月11日—2018年3月20日）。各市（区）要结合商贸企业自查自纠情况，采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式，深入开展执法检查。发现问题隐患要及时下达整改指令书，督促企业加强整改；对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。
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五、整治要求
（一）加强领导，迅速行动。各地商务部门要高度重视，加强领导，明确分工，压实责任。要加大投入力度，提供必须的人力、物力和财力支持，切实保障专项整治行动落到实处。要明确负责人和牵头科室，负责组织指导和监督检查。
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