2月3日上午,甘泉县十八届人大二次会议第三次全体会议在县宾馆大会议室召开。甘泉县委书记杨宏兰、县人大常委会主任李满套、县长左新文、县政协主席白延东、县委副书记陈东阳、县人大常委会副主任邢子洲、艾琪、吴巧玲、张进军、县人大常委会副调研员马武龙在主席台前排就坐。甘泉县上领导李俊慧、杨秀芬、高晶、尚文隆、杨宝钧、白治兵、袁小强等领导在主席台就座。
张进军主持会议。大会应到代表134人,实到代表129人,符合法定人数。
李满套代表甘泉县十八届人大常委会向大会作常务委员会工作报告。
2017年,甘泉县人大常委会在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治县的有机统一,围绕中心、服务大局,依法履职、扎实工作,全面完成了甘泉县十八届人大一次会议确定的各项工作任务。全年共召开常委会8次,主任会13次,听取和审议“一府两院”工作报告17项,发出《审议意见》9件,作出决议决定6项,开展执法检查、视察、调研等活动11次,为促进甘泉县经济社会发展、推进依法治县进程作出了积极贡献。
一是依法行使职权,夯实发展基础。2017年,甘泉县人大常委会始终坚持党的领导,立足甘泉县改革发展稳定大局,立足发展大局,讨论决定重大事项;坚持党管干部原则,依法做好人事任免; 维护法制统一,认真做好备案审查,为保障国家相关法律在甘泉县的正确实施奠定了基础。
二是履行监督职责,提升监督质效。甘泉县人大常委会综合运用视察、调研、执法检查、工作评议、审议专项工作报告等监督手段,注重监督工作的针对性和实效性,紧盯财经运行,力促协调发展。紧盯生态保护,力促绿色发展。紧盯民生改善,力促共享发展。紧盯脱贫攻坚,力促精准施策。推动甘泉县有关工作不断取得新成效。
三是强化代表培训,发挥代表作用。甘泉县十八届人大一次会议期间,代表们共提出工作建议19件、分组讨论意见建议27件。全年共受理信访案件16件,接待来访群众31人次,均按程序进行了转办、交办和督办,为维护甘泉县社会稳定发挥了积极作用。甘泉县人大常委会注重发挥代表作用,坚持邀请人大代表列席常委会会议,参加常委会组织的视察、调研、执法检查等活动。同时加强乡镇人大工作指导,进一步促进了乡镇人大工作的规范化和制度化。
四是加强自身学习,提升履职水平。甘泉县人大常委会主动适应人大工作的新形势和新要求,坚定政治方向,强化学习教育,扎实开展“两学一做”学习教育,狠抓自身建设,加强工作宣传,积极推动人大工作与时俱进。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。甘泉县人大常委会的总体工作思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治县的有机统一,围绕中心、服务大局,紧扣甘泉县重点工作,积极履行宪法和法律赋予的各项职权,强化监督,注重实效,不断开创人大工作新局面,为提高甘泉经济社会发展质量,谱写新时代追赶超越新篇章做出新的更大的贡献。
报告指出,2018年,甘泉县人大常委会要围绕发展大局,决定重大事项。使党委主张通过法定程序转化为甘泉县人民的共同意志和自觉行动,不断推动甘泉更好更快发展。要突出工作重点,注重监督实效。今年,甘泉县人大常委会将坚持把甘泉县改革发展中的重点问题、法律法规实施中的难点问题以及群众普遍关注的热点问题作为监督重点,强化监督,注重实效。同时,将加强对权力运行的监督,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。严格执行《规范性文件备案审查办法》,做好甘泉县人民政府和各乡镇人民代表大会出台的规范性文件备案审查工作。针对社会反映强烈的热点问题,适时开展专题询问,逐步推进专题询问常态化。
要严格依法办事,做好人事任免。继续注重联系代表,发挥主体作用。要不断丰富活动形式,积极拓宽民主渠道,切实保障人大代表的知情权、参与权、表达权和监督权。进一步抓好代表培训工作,着力提升代表素质,不断增强代表理论素养和参政议政能力。要进一步丰富闭会期间代表活动,坚持和完善代表列席人大常委会会议制度,提高代表对人大常委会工作的参与度,积极组织代表参与视察、执法检查、调研和座谈等活动,尽可能地为代表履行职务创造条件。
今年,甘泉县人大常委会要继续强化自身建设,提升履职能力。要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照学懂弄通做实的要求,认真贯彻落实十九大提出的健全人民当家作主制度体系战略部署和任务要求,增强“八种本领”,做好“五个表率”。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻习近平总书记“纠正四风不能止步,作风建设永远在路上”的重要指示精神,严守政治纪律和政治规矩,强化监督执纪“四种形态”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守《准则》、《条例》等党内法规制度,不断推进作风建设。要全面加强机关建设,努力打造忠诚干净担当的人大干部队伍。加强乡镇人大指导,交流经验,形成合力,共同推进甘泉县人大工作再上新台阶。
大会还听取审议了甘泉县人民法院工作报告和甘泉县人民检察院工作报告。
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