为推进我区服务业发展提速、比重提高、质量提升,更好发挥服务业引领自治区经济转型升级,推进供给侧结构性改革的作用,我区结合实际,制定了《促进服务业发展的若干政策措施》。
2018年上半年,我区服务业对经济增长的贡献率达到64.6%,服务业日益成为拉动全区经济增长的重要动力、结构调整的重要引擎、创业创新的主战场。但我区服务业发展不平衡、不充分的问题仍然比较突出,出台促进服务业发展的政策措施,对破解发展难题,加快爬坡过坎,提升发展质效,推动高质量发展十分必要。
《政策措施》遵循产业发展规律,坚持目标导向和问题导向相结合,突出抓重点、补短板、强弱项,从5个方面提出了25条具体政策,并明确了政策落地落实的保障措施,通过政策实施,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和便利化转变。
在促进重点行业加快发展方面,《政策措施》把现代金融、旅游休闲、科技服务、现代物流、信息技术等11个增加值占比较大、惠及民生范围广、带动作用强的重点行业作为主攻方向,以培优补短、扶强扶新、壮大市场主体为重点,“一业一策”明确支持政策,力促取得突破发展。在促进产业集聚发展和企业做大做强方面,把培育现代服务业集聚区、引进龙头企业等5项政策作为夯实产业发展基础的主要路径,力求通过发挥政策正向激励作用,为服务业发展注入新的源头活水。在促进品牌化和标准化建设方面,把开展服务业品牌化建设等3项政策作为推动服务业提档升级的重要抓手,争取“十三五”期间开展服务业标准化试点和创建服务业品牌各40个以上,提高“宁夏服务”的竞争力。
此外,《政策措施》不求面面俱到,但把释放的红利都落到支持市场主体发展上,同时把握“普惠性”原则,所有达到“门槛”的企业都可以享受政策支持,通过扶持企业做强做大增强发展动能、厚植发展优势。
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