我市放心消费创建活动今启动 完善消费的体制机制
现场有价格公示牌。刘志聪 摄
“这是一个有利于群众、有利于车商、有利于我们车城经营的活动，我们各个车商都应该积极参与创建，从落实党的十九大精神的高度，为消费者打造放心消费的优良环境。”在江门市放心消费创建活动启动前，江门市利生车城物业发展有限公司董事长谭德洪在创建活动宣讲会上对车城40多家汽车经营者说。 “创建活动做了很多准备工作，市工商局的工作人员来我们店学习了4s店管理细则，针对汽车销售服务做出了放心消费的运行细则。还根据创建活动的文件要求，让我们做好各种信息的公示，特别是价格的公示。政府和消费者对我们的严格要求，是我们提升服务的动力，我们根据要求做好服务了，生意自然会好。”一汽大众4s店江门市钜荣汽车销售服务有限公司行政总监苏丽明说。
“我们的创建活动要有实效，要通过创建活动提升经营者的服务水平，让人民群众切切实实感受到创建活动带来的实惠。活动启动仪式上，要让来参加的政府部门工作人员、行业协会代表、经营者有得看、有得学、有得拿。”市工商局局长容新荣在创建活动启动仪式前，多次到利生车城考察和提出具体创建要求，要求统一标准布置好参与创建放心消费示范店的企业做好价格公示等物料，让与会人员有得看；要求经营服务人员知晓创建工作具体要求，让与会人员有得学，学回去能开展创建活动；要求做好宣传手册，让与会人员有得拿，拿回去还能用得上。
今天（12月28日），我市放心消费创建活动将举行启动仪式，贯彻落实党的十九大精神，不断满足人民日益增长的美好生活需要；完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。据介绍，按照江门市经济发展和消费市场特点，我市放心消费创建活动以市（区）政府为创建组织主体，分三个阶段营造放心消费环境：2017—2018年启动试点，2018—2019年逐步推开，2019年以后深入推进。
文/陈丝柳
措施
“五位一体”开展
放心消费创建活动
为贯彻落实党的十九大精神，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合国务院《“十三五”市场监管规划》《广东省市场监管现代化“十三五”规划》的要求，决定在全市范围内开展放心消费创建活动。
据介绍，为营造安全放心的消费环境，市工商局积极推动政府主导、工商牵头、企业为主、群众参与、社会监督“五位一体”的体系建设，围绕放心消费创建、商品质量监管、消费维权等工作，开展放心消费创建活动。我市开展的放心消费创建活动，由市政府统一组织领导，市工商局牵头，与市委宣传部、市发改局等30多个部门单位组成放心消费创建活动领导小组负责具体落实。
市放心消费创建活动领导小组办公室制作的宣传手册指明，放心消费创建活动主要是通过政府与职能部门引导推动、经营者自律、消费者和社会各界监督，使经营者围绕消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心等五个方面守法诚信经营，不断优化提升商品服务质量，使群众消费有安全感、获得感和幸福感。
江门市放心消费创建活动领导小组有关负责人表示，放心消费创建活动旨在培育一批群众认可、具有侨乡特色的放心消费商品、放心消费企业、放心消费商圈、放心消费行业，打造“经营诚信、消费放心”的城市形象品牌。创建活动主要通过指导、座谈、约谈等方式，推动经营者规范经营行为，提升产品质量及服务，及时化解消费纠纷；广泛宣传消费相关法律法规，引导激发消费者“我消费，我做主”的维权意识，倒逼经营者诚信经营；各职能部门严格履行职责，严厉查处制售假冒伪劣商品、霸王条款、虚假广告等违法行为，督促经营者全面执行“三包”“召回”规定，履行消费服务和售后服务承诺，向社会公布经营主体违法失信信息，多管齐下维护消费者的合法权益；建立健全行业协会、专业市场（商圈）开办者的自我约束、自我调解消费纠纷机制，加强对行业成员、市场（商圈）经营者的教育及管理，倡导守法、公平经营，自觉接受消费者的监督，化解矛盾，解决消费纠纷。
声音
经营者：创建活动会让生意越来越好
据了解，利生车城是江门市放心消费创建活动的首个示范点，目前有14家汽车销售企业参与创建放心消费示范店。14家参与创建的企业在各店的明显位置放置“创建放心消费示范店”牌匾、水牌、公示信息和价格公示牌等内容，把创建放心消费示范店的经营运行管理细则向消费者公开，便于消费者监督和维权。
“我们就是通过利生车城这个示范点，不断地向专业市场、商圈、商场推进放心消费创建活动。”市放心消费创建活动领导小组负责人说，他们还向各行业协会、各经营者发出倡议，开展创建放心协会、放心商场、放心市场、放心景区、放心商品、放心服务等放心消费创建活动。
“其实，即使是政府不开展这样的活动，不倡议我们经营者，我们都应该诚信经营，营造好放心消费的环境。现在政府开展创建活动，是一种促使我们提升服务质量的外力，和消费者监督我们，从而让我们进步的道理是一样的。”一汽大众江门市钜荣汽车销售服务有限公司董事黄卫说。
广汽讴歌江门利生店的夏荣焕说：“创建放心消费示范店，是一家店的荣誉，有利于经营，所以我们积极创建放心消费示范店。虽然现在只是创建阶段，但能表明我们店往示范店的方向努力，让消费者感受到我们诚信经营、打造放心消费环境的态度。如果我们创建成功，这块示范店的牌子，能增加消费者对我们的信心，那样，我们店的生意肯定会越来越好。”据了解，广汽讴歌江门利生店在创建活动启动仪式前就做好全体员工的培训，先后学习了江门市放心消费创建活动针对经营者的倡议书，了解放心消费创建活动的目的、意义和工作要求。“学习这些内容，就是为了提高本店的服务水平，按要求为消费者提供一个放心消费的环境，让消费者感受到放心消费创建活动的实惠。”夏荣焕说。
市放心消费创建活动领导小组有关负责人表示，根据工作安排，各市（区）政府将选择若干个侨乡特色商品、城市商业综合体、重点消费行业开展放心消费创建先行试点，在实践中完善升级创建标准。
市民、学者：提升服务质量能让消费更放心
“共建放心消费，绘就幸福蓝图”“诚实守信手牵手，放心消费心连心”“共建诚信江门，同享放心消费”……在创建活动的首个示范点利生车城，不少市民驻足在宣传栏或广告牌前看放心消费创建活动的宣传内容，感觉十分新鲜。
“这里很多家店都放上了统一标识的价格公示牌，感觉整个车城的管理都上了档次。”市民胡小姐和丈夫都想买一辆7座的小汽车，方便一大家人出外游玩。“我粗略地看了宣传栏，觉得放心消费创建活动就是要求经营者保证质量和服务，保持维权投诉渠道的畅通，让我们消费者放心地买车和保养。”胡小姐说。
陈先生是一位有着5年用车经验的市民，他说：“我一直保持着回4s店保养的习惯，因为放心一些。我看了一汽大众汽车店里的公示资料，他们售后服务有完善的流程，一个零件是否需要换，换的是不是原厂正件，都有人签名负责的。店里有监控维修车间，客户如果想看，也可以提出要求看视频回放。用车就得安全放心，现在的放心消费创建活动更加规范店里的经营活动，我觉得能让我们车主更加放心。”
五邑大学经管学院市场营销系专职教师、副教授杨伊侬表示，由政府主导的放心消费创建活动，能引导消费者树立正确的安全消费意识和观念，提升消费水平，满足普通消费者对美好生活的向往的需求。企业参与放心消费创建活动，围绕消费者安全放心需求进行注重展示产品安全细节的精准营销，如提供明码标价的标示牌、提升服务品质等具体的企业营销行为，能降低消费者对产品的价格和心理等感知风险，获得消费者信任，增强消费者满意度和忠诚度，同时还可缩短消费者购买决策的时间，降低顾客总成本，增加顾客消费价值。
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放心消费是什么？
目前我们正在开展的放心消费创建活动，主要是通过政府与职能部门引导推动、经营者自律、消费者和社会各界监督，使经营者围绕消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心等五个方面守法诚信经营，不断优化提升商品服务质量，使群众消费有安全感、获得感和幸福感。
消费安全放心
（一）消费场地场所、设施设备符合国家安全标准，不含安全隐患；
（二）配备专（兼）职安全工作人员，开展经常性安全巡查检查；从事特殊行业的单位及从业人员，具备法定资质和从业资格；
（三）人体健康、生命安全保障制度切实可行，安保措施具体到位，有突发事件应急处置方案预案，突发事件应急处置科学得当；
（四）无安全、环境污染和公共卫生、食品药品安全等事故。
消费质量放心
（一）严格执行《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规、制度标准和管理规范；
（二）商品的进货查验、下架退市、销毁等质量管理制度健全、有效；瑕疵、缺陷、不合格商品处置和“三包”等制度、规定落实到位；商品质量突发事件应急处置及时有效；当年无属于企业自身责任而引发的质量投诉和有关部门质量监督抽查不合格记录。
消费价格放心
（一）确保消费者价格权利的实现，执行政府定价、指导价以及价格干预措施、价格紧急措施等法定价格措施；按公平、合法和诚信原则制定实行市场调节价的商品和服务价格；
（二）落实商品和服务明码标价，倡导明码实价；无操纵价格、价格垄断、价格欺诈、变相提压价等价格违法行为。
消费服务放心
（一）提供的服务内容符合国家及行业标准；
（二）有比较系统、完善的服务管理制度，公开并自觉践行服务承诺，主动接受社会监督；
（三）及时履行商品修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等义务；
（四）格式条款、通知、声明、店堂告示等无对消费者不公平、不合理的规定；
（五）有专门的服务机构或工作人员，积极参与消费者协会、媒体等组织的有关商品和服务消费者满意度调查，服务满意度在本市同行业处于领先。
消费维权放心
（一）自觉履行消费纠纷和解第一责任人责任，落实《消费者权益保护法》等有关法律、法规和规章制度；
（二）有规范的消费纠纷和解工作制度和专（兼）职工作人员，在消费场所公示投诉电话等有效的投诉方式，确保投诉举报渠道畅通，当年消费投诉和解率不低于85%，有投诉处理记录；
（三）投诉处理回访制度健全，受理和解记录和档案资料齐备，与相关部门有规范的报告机制。
江门市放心消费创建活动
致广大消费者倡议书
广大消费者：
为贯彻落实党的十九大精神，进一步提升优化我市消费环境，市政府组织开展了放心消费创建活动，旨在构建经营者守法经营、市场运转秩序良好、政府依法实施监管、公众舆论广泛监督、消费者无忧消费的市场环境，让消费者买的省心、用的舒心、吃的安心、住的顺心，使所有消费者都能够毫无顾虑地购买商品和接受服务，不会因担心合法权益会受到侵害而降低消费意愿。为充分发挥消费者在创建活动中的积极作用，我们向广大消费者发出倡议：
一、提升素质。通过消费维权宣教基地、放心消费公众号等平台，获取更多的消费知识，培养参与社会管理的主体责任感，树立科学、健康、文明的消费观念和维权意识，提高商品和服务基本知识、消费技能、防范能力与维权能力，做到维护自身合法权益与关注社会责任相统一，发挥消费者在消费环境治理中的积极作用。
二、理性消费。形成理性消费的良好习惯，不要为所谓的免费使用、换季打折、幸运大奖等活动所吸引而盲目冲动消费，根据自己实际需求和消费预算到合法正规的场所进行消费并索要消费凭证，尽量选择熟悉或信誉度高的商家、商品。
三、积极评议。积极响应创建活动，关注放心消费创建动态，为创建活动建言献策；主动通过江门市放心消费公众号等平台参与消费评价和反馈消费体验，营造抑恶扬善的舆论评价氛围，引导激励经营者强化其主体责任，自我完善管理制度和重视消费者诉求，自觉提升产品质量和服务水平，推动消费环境的改善。
四、依法维权。重视自身合法权益，捍卫自己在消费中享有的安全权、知情权、选择权、公平交易权和监督权等权利，勇敢运用法律武器，紧紧依靠政府、职能部门和消费维权组织，合理合法地主张权利；坚决抵制假冒伪劣商品和劣质服务，主动举报商家的违法经营，遏制扰乱市场经营秩序的行为。
江门市放心消费创建活动领导小组办公室
2017年12月
江门市放心消费创建活动
致全市各行业协会、
广大经营者倡议书
全市各行业协会、广大经营者：
汇聚各方合力，形成社会共治，营造安全放心的消费环境，发挥消费对经济社会发展的拉动作用，是全社会的共同责任，是积极响应党和政府的号召，贯彻落实十九大报告提出的满足人民群众对美好生活追求的有力举措。为此，我们发出倡议：
一、诚信为本。守法规、讲信用、践承诺，杜绝虚假宣传和消费陷阱。
二、品质至上。秉承工匠精神，坚守良心底线，杜绝掺杂用假、以次充好。
三、优化环境。发挥主体作用，坚守行业自律，恪守社会公德，营造消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心的良好环境。
四、无忧消费。搭建社会共治平台，加强管理引导，提振消费信心，让消费者敢于消费、放心消费，让群众消费有安全感、获得感和幸福感。
希望各行业协会、各经营者围绕各自行业特点和职能，开展创建放心协会、放心商场、放心市场、放心景区、放心商品、放心服务等放心消费活动，并做出公开承诺，努力做到履行法定义务，培育诚信理念，弘扬诚信文化，践行服务承诺，传递社会正能量；履行社会责任，为百姓造福，为营造安全放心的消费环境，充分释放消费潜力，推动我市经济又好又快发展作出新的更大贡献！
江门市放心消费创建活动领导小组
2017年12月
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