南方日报讯 (记者/魏金锋)2日上午,清远市委全面深化改革领导小组第七次会议暨全市全面深化改革工作会议在清远会展中心召开。会议透露,清远今年将开展乡村振兴综合改革试点,年内在推进培育新型农业经营主体、农村人居环境整治、乡村治理等重点领域取得实质性进展。会议由清远市委书记、市委全面深化改革领导小组组长郭锋主持,市长黄喜忠出席。
会议传达学习了中央深改委第一次会议精神和全省全面深化改革工作会议精神;审议了《市委全面深化改革领导小组2018年改革工作安排(送审稿)》;分别听取了市行政管理体制改革专项小组关于“放管服”改革情况,高新区、清城区关于相对集中行政许可证改革情况,阳山县关于土地整合情况的汇报发言。
▶▷“放管服”改革
粤东西北首个网上中介超市启动
“上次因为复印件少带一份,不得不跑到外面去复印,光复印费就花了400多元。现在有了网上中介超市,资料直接传上网,我们的工作便利多了。”谈起网上中介超市带来的便利,来自深圳市合创建设工程顾问有限公司的曾先生进行了点赞。
4月18日上午,清远市网上中介超市启动仪式举行,标志着清远网上中介超市由前期筹备正式转入开张运营,清远是继惠州、中山后第三个全面建成并运行网上中介超市的城市。
“在过去一段时期,清远中介服务存在服务质量不佳、服务效能跟不上要求,中介服务垄断经营等问题。”清远市委常委、常务副市长李新全表示,清远建设网上中介服务超市,目的就是要革新除弊,通过“互联网+”的形式,实现中介服务自由、公平竞争,在规范中谋发展,在发展中强规范,不断提升中介服务质量和水平。
记者从会议获悉,今年来,清远持续规范行政审批中介服务。出台第三批清理规范行政审批中介服务事项目录,共清理规范事项10项,不再作为行政审批的受理条件,并动态调整保留的中介服务事项,压缩率为50.3%。网上中介服务超市,截至目前,通过随机抽取共成交项目13宗,有效解决了清远中介服务资源不均、破除中介垄断等问题,提升清远政务软环境。
下一步,清远将继续推进相对集中行政许可权试点,完善“一门式、一网式”政府服务改革,推进高新区实行“一枚印章管审批”,推动“最多跑一次”和“零见面”等审批服务模式,继续推进市县一体化“网上中介服务超市”。
▶▷聚焦当前短板
推动中央和省部署的重大改革试点
今年4月,清远再添两项改革试点。
当月,《省委全面深化改革领导小组2018年改革工作安排》正式印发。记者梳理发现,在3项综合改革试点中,清远被列入乡村振兴综合改革试点;在5项专项改革试点中,清远被列为粤北生态特别保护区建设专项改革试点。
市委全面深化改革领导小组2018年改革工作安排(送审稿)透露,2018年,清远将全面部署市各改革专项小组推进实施各领域重点改革任务38项,继续抓好中央和省部署的12项改革试点。下一步聚焦当前经济社会发展的突出问题和短板,在继续推进中央和省原部署试点的基础上,推动实施省新部署的重大改革试点项目。
乡村振兴综合改革试点方面,按照省的要求,年内在推进培育新型农业经营主体、土地制度和集体产权制度改革、农村人居环境整治、乡村治理等重点领域取得实质性进展。粤北生态特别保护区建设专项改革试点方面,按照省的要求,年内划定试点区域内保护范围,在落实主体功能区战略,建立绿色发展机制及生态补偿机制等方面先行探索。
据2018年清远市全面深化改革任务责任清单显示,清远将在近期出台乡村振兴综合改革试点方案。主要任务包括:加快农业供给侧结构性改革,全力推进农村人居环境治理,有序推进“美丽乡村2025”行动计划,完成80%以上的20户以上自然村环境综合整治,完成261个省定贫困村和40%以上的20户以上非贫困村创建成为整洁村标准以上美丽乡村;在村镇推进“厕所革命”,健全农村生态宜居长效管护机制。
市委书记谈改革:
“不改革就没出路,我们不能坐等”
“清远人善于改革,有改革历史,改革经验也多,在改革过程中也尝到了甜头。”会上,清远市委书记郭锋回顾了清远过去几十年的改革经验。
记者了解到,建市以来,清远不断探索经济发展方式,先后创造了深受关注的洲心经验、开启全国工业体制改革先河的清远经验、从经济“寒极”到投资“热土”的清远现象、从扶贫试验区到连南模式的扶贫探索等,引起世人关注。
郭锋表示,如今清远要在新的起点上继续改革前行,以开阔的视野,继续深入推进广清一体化,融入粤港澳大湾区城市群城市建设。“不改革就没有出路,就没有发展,我们不能坐等。”他说。
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