我市出台意见大力推进“四好农村路”建设

10月23日，我市正式出台《关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》聚焦乡村振兴和脱贫攻坚重点任务，聚焦解决农村公路发展不平衡不充分的突出问题，提出到2020年，完成1036公里农村公路扩面延伸工程，农村公路列养率达到100%，实现小修保养常态化，加大各级财政资金投入，将行使农村公路行政管理职能所需经费纳入本级预算，把农村公路建好、管好、护好、运营好，为全面打造我市“生态福地、智造名城”提供坚实的农村交通运输基础保障。
“《实施意见》提出了‘双组长’制，由市委、市政府主要领导共同担任市推进‘四好农村路’建设领导小组组长，将‘四好农村路’建设提高到了市委、市政府层面。”市县乡公路局局长朱纬说，坚持政府主导，有助于充分发挥各级政府的主导作用，建立市、县、乡、村四级统筹联动机制，有助于推动各项工作部署落地生根、开花结果。
根据《实施意见》，到2020年，全市将基本实现村民组通硬化路，进一步完善县、乡、村三级公路网络体系，重点解决较大自然村通硬化路；到2020年，全市县、乡、村三级农村公路路长制管理体系构建率将达到100%，乡村道路专管员覆盖率达到100%，基本消除农村公路沿线“脏乱差”现象，实现农村公路“畅安舒美”目标；到2020年，农村公路列养率达到100%，优、良、中等路总比例达到85%，力争达到90%，县、乡公路年均大中修比例达到7%，实现小修保养常态化；到2020年，全市城乡道路客运一体化发展水平在4a级及以上的县达到100%，其中5a级的达到30%以上，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络体系。
“《实施意见》重点解决了我市20户以上自然村通硬化路的问题，打通了一批‘末梢路’‘循环路’‘产业路’。同时，构建三级路长制体系，明确乡村道路专管员巡视，能够对农村道路失管问题起到改善作用。”朱纬说，《实施意见》里还对资金补助部分做了详细的说明，增加了市县两级财政补助，省级补助也翻了番。
具体体现在，建设方面：省级按20万元/公里给予定额补助，市级对脱贫攻坚中28个帮扶村道路建设项目给予20万元/公里定额补助，其他道路建设项目给予10万元/公里定额补助，不足部分由县区（开发园区）财政承担。养护方面：省级补助标准为每年县道1.5万元/公里、乡道7000元/公里、村道2000元/公里；根据省委、省政府要求，市、县区（开发园区）财政合计筹集资金不低于每年县道1万元/公里、乡道5000元/公里、村道1000元/公里，其中市级补助标准为每年县道3000元/公里、乡道1500元/公里、村道300元/公里，县区（开发园区）按照不低于每年县道7000元/公里、乡道3500元/公里、村道700元/公里的标准筹集资金。管理及运营方面：县区（开发园区）通过多方整合资金、帮扶单位帮扶、社会支持、村级“一事一议”等多渠道解决。
“《实施意见》中还提出了推进农村公路养护市场化专业化标准化，推行农村公路‘建养一体化’，使每一条路都有人养。农村公路‘畅安舒美’了，就有更多人愿意去乡村，乡村就能发展起来。”朱纬说，按照《实施意见》，下一步，我市还将积极争创国家级和省级“四好农村路”示范县，确保到2020年我市至少有一个省级示范县，每个县（区）至少有一个示范乡镇，每个乡镇至少有一条示范路，充分发挥以点带面、示范引领作用。

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