【导读】 对照高质量发展要求,盐都区通过思想大解放,进一步加强“四好农村路”建设,发挥交通+旅游、特色小镇、扶贫攻坚功能,强化交通与产业融合,为乡村振兴打开畅通通道。
眼下正值西瓜上市高峰时期。“坐在家门口就有大货车上门收购,不用再推着小车往收购点运了。今年西瓜收成好,又不愁卖!”站在自家田里,盐城市盐都区国胜家庭农场的负责人潘国胜,脸上洋溢着丰收的喜悦。
盐都区地处里下河地区,充分发挥资源禀赋,大力发展现代农业,村民收入主要靠种植和养殖。一段时期,交通不便成为制约当地农村发展的瓶颈。2013年以来,盐都区投入资金共7亿元用于农村公路建设,到2017年底,已完成农路提档升级925公里,新改建桥梁864座,创成省农村公路管养和安保工程示范镇2个、达标镇3个,路网密度超过全省平均水平,农村公路通车总里程已达1930公里。潘国胜说:“现在我们的农产品能很快卖到大城市,收益也大大提高了。”
对照高质量发展要求,盐都区通过思想大解放,进一步加强“四好农村路”建设,发挥交通+旅游、特色小镇、扶贫攻坚功能,强化交通与产业融合,为乡村振兴打开畅通通道。
谋定后动,勾勒乡村振兴新蓝图
要想富,先修路。
为加快补齐民生短板、打造农村交通发展新格局,盐城市盐都区坚持规划先行,以规划引领交通运输发展,扎实有序推进美丽乡村建设。该区将农村公路建设置于农村经济发展的大局,科学制定农村公路建设总体规划,把乡村振兴融入到规划蓝图中。
规划中,该区要求融合“三个结合”和“三个畅通”,做到与综合交通规划、城乡统筹发展、农村产业发展相结合,畅通与邻近外市县、区内主要骨干道路、重要经济节点的联系。
同时,在引领乡村振兴中,盐都按照“生活宜居、环境优美、设施配套、产业发展”的原则,用科学的规划统筹安排产业发展、基础设施、公共服务设施等项目,从群众最急需的道路建设、危桥改造等方面入手,全面提升基础设施和公共服务水平,让美丽乡村见成效,农民群众得实惠。
驾车从盐都新城区出发,径直向西,行驶在125省道上,景点、景观、景区,点缀其间;农场、农村、农舍,依水披绿。从天空俯视,这些景致如同125省道这条绸带系着的一颗颗珍珠,璀璨夺目。
全长43公里的125省道为一级公路,双向四车道,设计时速每小时100公里,是盐城大市区连接大纵湖、横贯盐都西部镇(区、街道)的一条重要交通大动脉。如今,125省道已成为贯穿盐都东西部的一根生态观光旅游产业带,一条彰显水绿特色的景观走廊。
当然,125省道只是盐都区交通建设的缩影。在实施乡村振兴战略中,该区把国省干线和农村公路均作为公共基础设施建设的重中之重来推进。用盐都区交运局局长顾勇的话来说,“我们修建的是路,改变的是农村面貌,联系的是党心民心,巩固的是党在农村的执政基础。”
随着农村公路的高质量提速发展,盐都增强了城乡互动、缩小了城乡差距、加快了城乡一体化建设进程,改善了农村居住和出行环境,还有效带动多种特色产业发展。
畅通“血脉”,筑牢乡村振兴“底盘”
交通是现代社会经济运行的血脉,是经济发展的重要因素之一。只有交通大血脉畅通了,经济肌体才能良好运行,乡村振兴才有前景。
在规划的基础上,盐都区加快农村道路建设步伐。近年来,紧紧围绕“四好农村路”示范县(区)创建目标,努力将农村公路三年规划在两年内完成,努力争创全省首批“四好农村路”示范区。
建好农村公路,做实民心工程。盐都以“民生公路”为抓手,按照基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖要求,大力推进大尚线、楼广线等一批农村公路工程建设,升级改造盐都路网,发挥“交通引领发展”作用,为农民致富,为农村农业的发展和乡村振兴提供了有力支撑和保障。
开通百姓公交,推进城乡共融。“让农村也享有与城市没有差别的基础设施,使农民能够同样享受城市的公共服务。”盐都区是这么提的,也是这么做的。按照“政府主导、乡镇收购、部门协同、稳步推进”的原则,累计投入1.75亿元,分3批次对全区在营的240辆农共班车实施公交化改造,先后开通了10条市镇公交线路,共投放145辆大运量绿色公交,实现了全区市镇公交全覆盖,成为苏北五市中首家县级行政区域内市镇公交全覆盖的县区。开通21条镇村公交线路,全区80万群众做到“出门就有公交车,一次换乘到市区”。
美化道路颜值,改善交通环境。在大力实施农村公路建设过程中,盐都区严格按照“一条路、两条路肩、两行树、两条排水沟”的“1222”标准建设和“四季有花、四季有景”的标准美化,农村公路两侧树木成行、绿草葱葱、边坡顺直、排水畅通,全区完成农村公路绿化1500公里,着力打造“三季有花、四季常青、一路一风景、道路即彩带、旅途即旅游”农村道路靓丽美景,推进乡村振兴。
融合产业,培育乡村振兴新动能
随着国家综合实力不断增强,国家对农村道路补助的力度也在不断加大,建设“四好农村路”已成为各级党委政府的重要任务。盐都区坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,加快完善区、镇、村三级农村公路物流网络,推进农产品流通现代化,促进农业农村产业兴旺。
乡村振兴,道路振兴是一道迈不过去的坎。对于农民而言,道路通畅了,交通方便了,致富路也就更宽了。
立足于长远发展,盐都区决策者清醒地认识到:补齐农村道路短板,受益的不只是交通,更是农村的产业发展机遇。着眼未来,该区提出强化产业融合,发挥“交通+”功能建设,为乡村振兴注入新动能。
交通+旅游。盐都区紧密围绕乡村旅游发展,加快交通基础设施建设的同时,加强与景区旅游公路有效衔接,打通通往景区道路网络,旅游公路路线和线位的选择展现了旅游公路的旅游价值,先后新建了直通大纵湖旅游景区的125省道,并通过设置支路等方式与沿线旅游资源相衔接,在新建的331省道开辟支路直通“三胡故居”,在229省道设支线直达杨侍农业生态园。在交通道路的优化推动下,去年盐都境内各大景区、景点和农家乐游客人数达520万人次。
交通+特色镇。盐都的文化底蕴深厚,盐都区的小镇具有不同特色。盐都区大力支持特色镇交通基础设施提升工程,共投入资金1.5亿元,将交通道路改造等项目纳入到特色镇项目建设任务体系。大纵湖镇围绕“涂装智造新样板、文旅休闲新名片、宜居宜业新典范”发展定位,坚持生态优先、绿色发展,加快涂装产业转型升级,提高旅游产业带动作用,促进城乡一体化统筹发展,先后跻身全国重点镇、全国文明镇、国家生态镇、国家卫生镇。
交通+扶贫攻坚。交通扶贫是扶贫开发的重要领域,也是实现脱贫的基础性和先导性条件。张庄街道郑通村是全区重点贫困村、省扶贫对象,区里投资1亿元新建康庄大道后,设1.5公里的郑通连接线按6米宽沥青路面建设。郑通连接线建成后,改善了郑通村800多户近3000人出行环境,为当地经济发展创造交通有利条件。近年来,盐都区把经济贫困村作为交通扶贫的重点对象,全区共投入3000万元,帮助8个经济薄弱村新改建农村公路36公里、桥梁42座,打通多条“断头路”和“瓶颈路段”,助力广大群众走上幸福的康庄大道。
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