凝心聚力谋振兴 倾情履职谱华章——五届市政协工作综述
本网讯 记者 徐永恒报道
四载履职路，硕果满枝头。从2014年至2017年，五届市政协走过四年辉煌历程。
当滨城大地开启新征程，回眸五届政协四年工作，“服务发展”“情系民生”“团结协作”“探索创新”等一串串关键词跃然眼前。
一路走来，五届市政协在市委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，纵深推进政治协商，广泛开展民主监督，积极参政议政，紧紧围绕全市中心工作，找准定位，激情履职，生动展现了政协协商民主在我市的成功实践，为全市振兴谱写了一曲令人难忘的生动乐章，交出了一份厚实的履职答卷。
服务大局 为振兴发展勇于担当
四年来，五届市政协始终坚持谋全局、抓大事，倾心倾力服务全市改革发展大局，在履职中彰显了政协担当，为加快全市经济社会发展贡献了智慧和力量。
去年9月12日，市政协承办了辽宁沿海经济带(葫芦岛)政协论坛。论坛上，与会成员围绕“辽宁海岸带保护和利用的现状及对策建议”主题，集思广益，分析沿海经济带面临的形势和挑战，交流沿海经济带开发开放取得的经验，共同为推进辽宁沿海经济带发展出良策、献良方。
作为论坛成果的《关于进一步推动辽宁海岸带保护和利用的建议》,经省政协报送省委、省政府，时任省委书记李希、省长陈求发、省政协主席夏德仁等领导同志分别作出重要批示。这不仅标志着论坛取得圆满成功，更为五届市政协聚焦振兴发展谋思路、献良策写下了浓墨重彩的一笔。
今年，市委、市政府提出了“改造老城、提升新城、连接兴城，实现三城同盛”战略。其实，这一战略的提出源于五届市政协。
2016年10月，市政协围绕“规范城市管理”召开五届十一次常委会议进行协商，并邀请时任代市长王力威出席会议。会上，王力威对市政协开展“规范城市管理”专题调研活动给予了充分肯定，并提出城市发展的初步思路。
会议审议通过的《关于规范我市城市管理的调研报告》报送市委后，市委书记孙轶作出重要批示，由此，“改造老城、提升新城、连接兴城，实现三城同盛”战略正式形成。
2017年，市政协又将“加快老城区改造步伐实现‘同城同质’发展”确定为“一号提案”，由市长和市政协共同包案办理，进一步推动了老城区改造工作。
四年来，五届市政协还先后围绕“三农”问题进行常委会议协商;围绕“双创”开展专题调研;围绕海岸带保护与开发利用召开专题议政性常委会议；围绕营商环境建设，采取全员参与、市县联动、点面结合、跟踪解剖等做法，开展专项民主监督活动，这一做法得到省政协转发。
情系民生 为民生改善努力作为
只要是群众关心的事，就是五届市政协建言议政的焦点。四年来，五届市政协始终把解民忧、惠民生作为协商议政重点，关民情、听民意，有力地促进了民生改善。
去年10月30日，备受广大市民关注的重点民生工程首条外环路正式建成通车。这条倾注了市政协及广大政协委员诸多智慧和心血的民心路终于竣工通车，实现了滨城人“有一条外环路”的梦想。“102国道横穿我市中心城区，本地车辆与过境车辆并行，造成连山大街、新华大街等路段严重超负荷运行，交通拥堵现象时常发生，也给广大市民出行带来极大不便和安全隐患。”2015年，市政协人资环委提出了启动外环路建设的提案。
市政协将这件提案连续两年确定为“一号提案”，由市长和市政协主席共同包案。为何市政协要在几百件提案中选中这件作为“一号提案”？无疑，是五届市政协的民生情怀。
如今，外环路通车了，城市交通环境改善了、群众生活方便了，城市化进程加快了，不仅如此，它还为我市经济社会发展注入了新的生机与活力。
龙湾海滨浴场是我市旅游的标志性景区，去年，龙湾海滨来了一次“大变脸”。经过近一年的提升改造，龙湾海滨环境面貌焕然一新，景区内秩序井然。特别是亲海、近海、观海设施的设计，既有对岸线资源环境的保护，又实现了城市与自然生态的和谐共融。“龙湾海滨旅游环境应该治理一下了，太丢葫芦岛面子了”“龙湾海滨作为4a级景区被摘牌了，确实存在很多问题，应该提升改造”……去年，市政协“委员之家”微信群里委员们关于龙湾海滨旅游环境的讨论引起了市政协主席郑宏伟的重视，他要求调研室根据委员讨论情况形成社情民意信息报送市委、市政府。市委、市政府对此高度重视，开展了龙湾海滨提升改造工程，龙湾海滨旧貌换新颜，以崭新的面貌迎接着各地游客。
通过提案督办力促民生，调研视察把脉民生，民主监督紧贴民生，社情民意反映民生，扶贫帮困心系民生，五届市政协在保障和改善民生水平上展现出了新作为。
务实求新 为协商民主探索新路
五届市政协始终深入贯彻中共中央对人民政协工作的新要求，充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，积极探索新形势下协商民主的新路径，在推进政协协商民主制度化建设上实现了新突破。
2015年7月，在全国地方政协工作经验交流会上，市政协主席郑宏伟作了题为《“四位一体”激发委员履职活力》的交流发言，引起了不小的反响。市政协不仅是辽宁省唯一一个与会的地级市政协，更是被选中进行大会发言的全国唯一地级市政协。同年10月，在辽宁省委政协工作会议上，又作为唯一的市政协代表作了大会发言。人民日报社、新华网、辽宁日报社等多家中省直新闻媒体对我市政协工作进行了集中报道，极大地提高了葫芦岛市和市政协的知名度。
四年来，五届市政协在准确把握政协工作性质定位的基础上，不断探索实践，形成了一些叫得响、立得住、推得开的独具特色的工作品牌。
依靠党政重视支持，把政治协商、民主监督制度化、程序化、规范化；发挥智力优势，全方位参政议政，成为市委、市政府重要的智囊团、参谋部；市政协主席、市长共同督办“一号提案”，实行“双审双返”、全员督办提案，使提案办理协商效果更加明显；构建、实施“四位一体”委员服务管理体系，委员主体作用得到充分发挥……
这些协商制度、工作方式的创新，市五届市政协深入认识和把握地方政协工作特点和规律方面的成功实践。这些经验和做法得到了全国政协和省委、省政协的充分肯定。
五届市政协工作的四年，是坚定信念的四年，激情履职的四年，是民主团结的四年。四年来，五届市政协始终坚持党的领导，坚定正确的政治方向，保持坚强的政治定力，在政治建设上得到了新加强。四年来，五届市政协始终坚持团结民主，充分发挥大团结大联合的政治优势，积极协调各方关系，在促进社会和谐上展现了新作为。四年来，五届市政协始终主动适应新形势、新任务和新要求，切实加强自身建设，在提升政协工作水平上迈出了新步伐。
海阔潮涌正当时，乘风扬帆启新程。站在新的历史起点，肩负着时代重任和人民重托的全市广大政协委员，将不忘初心，继续前进，书写更加绚丽的和谐乐章。
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