朱翔：长株潭三市要建以湘江为生态轴的先行先试区
（湖南师范大学教授，湖南省政府顾问、专家咨询组成员朱翔。星辰全媒体记者 梁文婷 摄）
星辰在线5月25日讯(星辰全媒体记者 梁文婷)25日，首届长株潭一体化区域合作联席会议在长沙举行，部分国家级智库专家以及省内区域经济专家将献计长株潭一体化区域合作。2007年，长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。以此为契机，三市基础设施、公共服务、环境治理、产业布局进入一体化发展“快车道”。经过11年发展，长株潭实现了‘1+1+1﹥3’的效果。长株潭城市群如何融合发展?星辰全媒体记者特邀湖南师范大学教授，湖南省政府顾问、专家咨询组成员朱翔，畅谈长株潭城市群未来。
星辰全媒体记者：长沙、株洲、湘潭三个城市所属城市群的融合发展已经有10多年的历史了，您认为目前的发展情况如何?
朱翔：这三个城市经过十多年的加紧发展已经取得了很好的成绩。去年，长株潭已经形成了比较大的规模。 从经济总量看，人口是1400多万，生产总值是15000多亿元。长沙作为一个单体来看，长沙的生产总值全国排在第13位，长株潭一体化的意义现在看来还是非常突出，下一步就看如何提升。
一带一路的定位要衔接，大湾区的定位要衔接，还有长江经济带大保护，生态发展，绿色发展也要衔接。经过这么多年的努力，长株潭取得了很不错的成就，但下一步要进行高水平的谋划。过去，我们搞了交通一体化、信息一体化、环保一体化、金融一体化等等。但这些还很不够，要建成一个超大型的城市，长株潭融合规模经济总量超过武汉、南京、杭州、成都，我们在全国的位置可以往前移五个位置。
星辰全媒体记者：城市群与单个的城市相比较而言，有什么优势?长株潭城市群又应该如何发展呢?
朱翔：大城市有城市病，小城市缺乏集聚效应，中等城市也不够理想。那么，大城市、中等城市、小城镇如何结合发展变成一个城市群?主要是城市轨道、高速公路、铁路和网络，把大城市建成一个大的都市圈，第一步是建中心城市，第二步是建城市群，第三步是建都市圈，第四步是建具有世界影响的都市圈，一步一步提升。
世界上城市群到一定程度的发展模式是什么呢?比如，东京湾的湾曲，旧金山的湾区，纽约的湾区，我们国家也提出粤港澳大湾区，渤海湾也提出能不能建湾区?内陆长株潭能不能进行整体提升?提升以后，我们进行过测算，在城市功能、产业布局、城市定位、绿色发展、城市布局等方面要有大的创新。
现在我们提出不是传统的摊大饼，摊大饼的路子已经走不下去了，自上而下的将三个城市从行政上整合起来难度很大。另一个是下而上的整合，比如过去搞的交通一体化、环境一体化，这些东西取得了一些成就，但很多核心问题也没有很好的解决。所以，现在提出在区域层面进行整合。借助今天这个会议，天心区、雨花区、岳塘区、石峰区，以及若干个开发区，通过区域的层面，以湘江为生态轴，以公路、铁路为干线，形成一体化的先行先试区域，再扩展到全市和周边地区。
那么，我们提出发展要转变，运用大数据、互联网、智能化的手段，进行先进的整体设计。比如，城市群的绿心是523平方公里，是禁止开发区。但是禁止开发区并不等于完全不开发，过去是生态式的板块，现在要布置一些廊道，有交通廊道、经济廊道。另外长沙飞机场是两条跑道，去年吞吐量是2000多万人，现在要修三条跑道，还要修大型候机楼，可以达到7000万人的吞吐量，在中国机场中进入前八强，以一个机场带动三个城市的发展完全足够。湘江以东提升侧，湘江以西创新侧，通过湘江的生态轴辐射带动长株潭城市群整体发展提升。
打造国际化大都市，调规也很重要，落实十九大报告精神，农田保护三个城市一张图，城市发展边界一张图，生态环境保护一张图，把三张图整合成一张图，建两型社会的建设，统一建设信息化平台。长株潭作为一个整体，产业结构也做了很详细的方案，现代产业、制造产业、服务产业、配套产业，要进行国际化的运营，融入国际化的产业链。重点打造电子信息、轨道交通、工程机械、新材料、汽车制造、航空航天装备六大产业集群。
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