新昌县局纵深推进道路交通“放管服”提升“最多跑一次”改革效能
今年以来，新昌县局秉持“便民、高效、规范”宗旨和“互联网+政务服务”理念，深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”，以执法适度整合、信息高度聚合、服务深度融合，以问题为导向，进一步倒逼自身改革、加快职能转变，更高起点更深层次提升“最多跑一次”改革效能。自9月1日起，已同步启动实施公安交管“放管服”改革，全面推动实现交管业务“马上办、网上办、就近办、一次办”。
一、简政放权，理顺职能。根据 “放管服”改革要求，将集中推出4方面19项交通管理服务便利化新措施，在推进“放管服”改革中，切实整合职能，强化授权，使简政放权一步到位。一是理顺组织架构，下放服务权限。坚持以“组织到位、机构到位、人员到位、授权到位”的工作理念，抓好组织架构建设，重新设置全县车管办理点，下放各项业务权限。二是延伸基层服务，实行一站式处理。在农村派出所、车管所、二手车交易市场、治超限处理窗口开设交通违法简易程序处理窗口，将服务延伸到基层，把窗口开到群众的“家门口”，形成网格化服务，实行交通违法一站式处理，让群众切实享受到“家门口”的交通管理服务。三是优化流转程序，开展审批缩减服务。为进一步加强道路施工和危化品运输管理，从改革内部流转机制入手，不断完善审批流程。在交警大队处理中心设置道管审批窗口，在车管所设置危化品运输审批窗口，交警大队分管领导直接联系窗口业务，减少了流转程序。为不断缩减审批工时，承诺在受理相关申请后，两个工作日内现场核实相关审批手续，检查施工现场情况和车辆装载情况与审批内容是否一致。
二、放管结合，严格制度。一是办理服务流程人性化。按照公安交管“放管服”改革要求，有效承接各项改革措施，全力推进“放管服”改革，在改革窗口服务方面推出4项，实现“一次办、马上办”；在深化“互联网+交管服务”方面推出4项，推行“网上办、掌上办”；在延伸下放业务方面推出7项，实现“就近办、便捷办”；在加强监督管理方面推出4项，保证“依法办、规范办”。窗口改革实施后将大幅提高群众办事效率，提升行政工作效率，在细微处体现服务，无声处助力“最多跑一次”。二是岗位职权管理规范化。为杜绝窗口工作人员上班时间在岗位上随意使用电话，实行手机集中收存制度。强调业务窗口的服务意识和形象意识，贯彻《窗口工作规范》和《窗口文明用语制度》，把最好的“精、气、神”展现在群众面前，将业务数量、质量和文明服务程度作为部门创先争优的重要标准。真正让门难进、脸难看、事难办画上句号。三是事中事后监管动态化。针对车驾管、事故处理、违法处理等重点业务，制定业务监管工作规范，明确省、市、县三级监管职责和要求，建立事前预警、事中干预、重点核查、违规问责的全流程监管体系。同时全面推行业务回访调查，实行驾驶人考试、机动车登记、交通违法处理、交通事故处理等重点业务群众回访制度，随机抽查执法执勤记录仪、视频监控录像等音视频记录，重点核查异常业务档案。落实异常业务研判、分析、核查制度，对重点异常业务及时核查，严格违法违规查处，严格责任追究。
三、“三时”改革，服务群众。一是办理缩时。简化审批流程。结合当前交通管理工作实际，全面梳理服务项目，将相关业务办理流程以清单方式一律网上公布，方便群众查询，接受群众监督。同时，简化业务办理审批流程，方便群众准备相关材料，加速业务办理效率，确保群众“最多跑一次”。二是工作延时。在改革的同时，强化窗口单位管理制度，严格执行窗口单位提前服务上班制度与延迟服务下班制度，取消周一至周五午休时间，并将工作时间延长至9小时。根据上班族的时间特性，合理安排警力，周末实行轮休制度，保障群众办理业务不间断。三是要求适时。坚持需求导向、问题导向，聚焦群众办事反映强烈的“痛点”“堵点”，做深服务手段，不断拓宽服务窗口的广度和深度，将“小窗口”变服务群众“大舞台”。推出“容缺受理”工作机制，允许一些缺少部分非要件材料的申请人先预受理，事后再补交材料，从制度设计上最大限度方便群众，有效解决了群众的燃眉之急。
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二、放管结合，严格制度。一是办理服务流程人性化。按照公安交管“放管服”改革要求，有效承接各项改革措施，全力推进“放管服”改革，在改革窗口服务方面推出4项，实现“一次办、马上办”；在深化“互联网+交管服务”方面推出4项，推行“网上办、掌上办”；在延伸下放业务方面推出7项，实现“就近办、便捷办”；在加强监督管理方面推出4项，保证“依法办、规范办”。窗口改革实施后将大幅提高群众办事效率，提升行政工作效率，在细微处体现服务，无声处助力“最多跑一次”。二是岗位职权管理规范化。为杜绝窗口工作人员上班时间在岗位上随意使用电话，实行手机集中收存制度。强调业务窗口的服务意识和形象意识，贯彻《窗口工作规范》和《窗口文明用语制度》，把最好的“精、气、神”展现在群众面前，将业务数量、质量和文明服务程度作为部门创先争优的重要标准。真正让门难进、脸难看、事难办画上句号。三是事中事后监管动态化。针对车驾管、事故处理、违法处理等重点业务，制定业务监管工作规范，明确省、市、县三级监管职责和要求，建立事前预警、事中干预、重点核查、违规问责的全流程监管体系。同时全面推行业务回访调查，实行驾驶人考试、机动车登记、交通违法处理、交通事故处理等重点业务群众回访制度，随机抽查执法执勤记录仪、视频监控录像等音视频记录，重点核查异常业务档案。落实异常业务研判、分析、核查制度，对重点异常业务及时核查，严格违法违规查处，严格责任追究。
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