省本级674项事项实现“一次不跑”“只跑一次”
昨天,省政府办公厅、省政府新闻办联合召开江西省取消调整证明事项推进“一次不跑”改革新闻发布会。记者从会上了解到,我省推进“减证便民”专项行动,“一次不跑”“只跑一次”改革,优化企业注册开办工作“三项改革”,并公布了“省本级取消调整182项证明事项清单”“第二批‘一次不跑’、第一批‘只跑一次’政务服务事项清单”和“优化企业注册开办工作实施方案”,推动改革政策实施。
改革有深度:
a、取消调整30个省直部门182项证明事项
记者了解到,为进一步深化“放管服”改革,着力解决困扰企业和群众办事创业的“奇葩证明、循环证明、重复证明”等问题,切实方便企业群众办事,打通服务企业群众“最后一公里”,省委、省政府决定组织开展“减证便民”专项行动。
省政府办公厅党组成员、省政务服务办主任廖裕良介绍,5月初,省政府办公厅印发“实施方案”,并召开工作推进会,部署省市县三级“减证便民”工作,要求省本级在6月初完成,市县8月底前完成。
经梳理并报省政府同意,决定取消调整30个省直部门共182项证明事项。其中,没有法律法规依据取消废止25项,告知承诺22项,信用查验7项,证件代替33项,部门核查41项,信息共享6项,多种方式替代48项。涉及个人47项,法人116项,个人和法人19项。
据介绍,这次重点取消调整了人民群众最关心、生活接触最多的涉及社会保障、劳动就业、教育医疗等证明事项63项,占比为35%。其中,取消最多的部门是省人社厅,取消了35项。
b、省本级674项事项实现“一次不跑”“只跑一次”
群众办事到窗口,繁忙的窗口大厅往往人满为患。针对审批时间长、排队时间长、询问时间长等问题,去年底,我省开展了“一次不跑”改革,各地各部门积极推动承诺事项落地见效。截至目前,省本级173项“一次不跑”事项共办理53.13万件,市县政府8822项“一次不跑”事项共办理524万件,方便了企业群众办事创业。
为推动更多事项实现“一次不跑”“只跑一次”,我省通过优化流程、简化材料、信息共享,再次梳理出省本级第二批“一次不跑”事项189项、省本级第一批“只跑一次”事项312项。加上去年公布的第一批173项“一次不跑”事项,省本级共有674项事项实现“一次不跑”“只跑一次”,占依申请办理事项的46.7%。其中,涉及教育、卫生、民政、社保等与群众生活密切相关的事项139项,占比21%。
c、企业注册开办时间压缩到5个工作日
记者了解到,为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》精神,经调研论证,我省研究提出了压缩企业注册开办工作的实施方案,通过采取全流程事项标准化、线上线下“一窗式”办理、优化办事环节、打通数据信息壁垒等措施,确保在今年6月底前实现全省企业注册开办时间压缩到5个工作日,企业具备一般性经营条件。其中,办理企业名称预先核准1个工作日完成,办理企业设立登记2个工作日完成,刻制印章(含备案)1个工作日完成,申领发票1工作日完成,着力打造良好的营商环境。
市县今年8月底前公布取消证明事项清单
廖裕良介绍,我省突出群众需求导向,改革中始终做到换位思考。以开展证明清理工作为例,将各地各部门政务服务事项中没有法律法规依据的证明材料一律废止,可以通过其他方式代替的一律调整,不再需要办事企业和群众提供。
我省聚焦群众反映强烈的堵点、难点和痛点问题,对省直部门证明事项逐一清理、论证,重点予以取消调整。办理流动人员档案接收时需提供工作证明;申请省本级就业创业培训补贴拨付时需提供贫困家庭子女证明;申请护士执业注册时需提供护士执业资格考试成绩合格证明等证明材料,今后都不需要办事企业和群众提供。同时,重点推动实现了高考加分认定、“专精特新”中小企业认定等事项“一次不跑”;省级科技企业孵化器认定、户口迁出时公积金提取等事项实现“只跑一次”。重点围绕企业注册开办环节多、时间长、效率低问题,主动作为、自我加压,在国家要求基础上再缩短3.5个工作日。
我省在推进省本级改革的同时,协调推进市县“放管服”改革。以全面开展政务服务事项标准化为基础,与省本级同步部署开展“减证便民”“一次不跑”“只跑一次”改革,同步压缩企业注册开办时间,做到全省改革协调推进,确保改革取得实效。根据统一部署,市县将在今年8月底前向社会公布取消证明事项清单。
监督有力度:
政府部门兑现改革承诺 不及时将被通报
我省提出,凡已取消的证明和盖章环节,省有关部门不得再要求企业群众提供。按照“一定要兑现承诺”的要求,我省将督促各地、各部门结合证明事项清理和“一次不跑”“只跑一次”改革,及时更新办事指南、优化办事流程、精简办事材料,完善工作机制,确保兑现改革承诺。印发的“三张清单”向社会公布,并公布监督举报电话,接受社会各界监督投诉。同时,建立督查通报机制,对各地、各部门兑现改革承诺不及时、不到位的予以通报。
我省将进一步全面清理各类证明事项,并于年底前公布保留证明事项清单。加快推进市、县政务服务事项清单标准化编制和政务服务网优化升级,推动政务信息资源共享,重点围绕高频多发事项,优化流程、减少材料、压缩时间,推动更多事项实现“一次不跑”或“只跑一次”。(记者 吴跃强 )
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