大力实施乡村振兴“5+3”行动 为建设全省山区乡村振兴示范县而努力奋斗——石棉县召开乡村振兴暨推广“高岗”模式动员大会
10月15日至16日，石棉县召开乡村振兴暨推广“高岗”模式动员大会。县委书记苟乙权参加会议并提工作要求，县委副书记、县长冯俊涛主持会议，县人大常委会主任张莉，县政协主席李权易参加会议。
15日，参会人员一行现场参观学习了名山区银木村以组织振兴为重点、高岗村以农村生活垃圾分类处理生态振兴为重点、汉源县九双产业环线乡村振兴示范带建设、五丰黎红公司、汉源云仓生态电商产业园、美罗乡厕所革命和垃圾分类处理的主要经验做法。在16日召开的动员大会上，参会人员集中观看农村生活垃圾分类处理“高岗”模式专题片。县委副书记谭克强传达学习全省、全市乡村振兴大会精神。县规建和住房保障局、县农业局、县旅游局、栗子坪乡、丰乐乡田湾村、宰羊乡坪阳黄果柑专业合作社在会上分别做了交流发言。
苟乙权指出，召开本次动员大会的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，全面贯彻落实全省、全市乡村振兴大会精神，对我县实施乡村振兴战略和推广“高岗”模式进行动员部署，努力建设全省山区乡村振兴示范县。
苟乙权强调，要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕，在党的十九大上作出的战略决策。实施乡村振兴战略，是同步全面建成小康社会的必然要求；实施乡村振兴战略，是破解乡村发展不平衡不充分问题的治本之策；实施乡村振兴战略，是实现农业高质量发展的重要基础；实施乡村振兴战略，是实现石棉经济第三次腾飞的根本路径。
苟乙权强调，要准确把握实施乡村振兴战略的总体要求和工作重点。当前和今后一个时期，我县实施乡村振兴战略的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川“三农”工作、对雅安发展系列重要指示精神，全面落实中央、省委和市委决策部署，加强党对“三农”工作的领导，认真践行新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展，坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，围绕“全面建设全市经济副中心，勇当雅安绿色发展排头兵，加快石棉经济第三次腾飞”的目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，统筹推进乡村振兴“5+3”行动，即：全面落实习近平总书记关于产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的重要要求，用改革创新、四到乡村、基础设施三大动力为保障，加快推进农业农村现代化，着力建设产业美、民居美、环境美、乡风美、生活美的“五美乡村”，加快建设全省山区乡村振兴示范县，力争村级乡村振兴示范成为全省的亮点。主要目标是：到2020年，农业生产总值达到12.7亿元，农民人均可支配收入达14800元，绿色（有机）产品数达25个，90%以上行政村生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%以上，50%以上的行政村农村生活污水得到有效处理，农村人居环境整治、幸福美丽新村升级版工程取得显著成效，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。建成市级以上乡村振兴示范乡镇、示范村5个以上，乡村振兴走在全省山区县前列。到2022年，农业生产总值达14.8亿元，农民人均可支配收入达17580元，绿色（有机）产品数达35个，全县所有行政村生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到90%以上，80%以上的行政村农村生活污水得到有效处理。建成市级以上乡村振兴示范乡镇、示范村10个以上，建设成为全省山区乡村振兴示范县。要实现乡村振兴要求和目标，就要深入实施好“八大行动”。一是要实施产业振兴行动。要大力发展绿色（有机）产品，大力打造特色产业，促进农产品高科技水平的精深加工，要大力发展新产业新业态，大力发展新型农业经营主体，加快推进现代农业园区建设。二是要实施人才振兴行动。要加强引才聚才工作，加强专业人才队伍教育培训，实施“家庭团圆”工程，开展职业农民职称评定，试点“石棉工匠”评选，开展经营管理带头人培育。三是要实施文化振兴行动。要加强农村思想道德建设，加强传统文化传承保护，发展乡村特色文化产业，不断丰富乡村文化，积极倡导文明新风。四是要实施生态振兴行动。要持续抓好新村建设，大力加强人居环境整治，持续推进“绿美石棉”行动。五是要实施组织振兴行动。要巩固农村基层党组织领导核心地位，全面创新社会组织，加强乡村干部人才队伍建设，大力推进基层治理创新。六是要实施改革创新行动。要深化农村产权制度改革，推进农村土地制度改革，壮大村级集体经济盘子，创新金融进农村制度。七是要实施“四到乡村”行动。实施乡村振兴要推动公共服务到乡村，鼓励企业到乡村，吸引市民到乡村，推进就业到乡村。八是要实施基础设施建设行动。推进高标准农田建设，加快农田水利基本建设，推进乡村“五网”建设。
苟乙权强调，要切实为乡村振兴战略的全面实施提供坚强保证。实施乡村振兴战略，涉及面广，涵盖部门多，各项工作千头万绪，各乡镇、县级各部门务必要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置，有力有效推动各项工作落地落实，带领全县人民共同实现新时代石棉乡村振兴的美好蓝图。一要加强组织领导；二要强化考核激励；三要营造浓厚氛围；四要抓好工作落实。
苟乙权强调，要全面推广“高岗村模式”加强农村垃圾分类处理。垃圾革命既有世界的经验教训，也有农村现实的工作需要。开展垃圾分类处理工作绝不能是“一阵风”，必须要持之以恒的坚持下去。此项工作需要乡镇干部的全面统筹，需要村组干部的带头示范，需要农户相互之间的配合，需要垃圾清收员的长年累月的工作，更需要县级垃圾清收的及时有效，这不仅是农村群众生活习惯的改变，更是乡风文明的体现。各乡镇、县级各部门务必要下足功夫，把垃圾分类处理、污水处理、“厕所革命”、厨房改造等作为生命健康工程来对待，按照“先易后难、分步实施、创新机制”的原则，以“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”为基本遵循，以“高岗村模式”为样板，结合实际，推进农村垃圾分类处理。
苟乙权强调，要扎实抓好乡村振兴的几项重要工作。一是抓规划。各乡镇、县级各部门也要结合实际制定乡村振兴专项规划，规划要因地制宜，留住乡愁村韵，重要的是要让老百姓满意，必须坚持从实际出发，充分尊重村情民意，切忌“一刀切”“一窝蜂”，要让老百姓在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感、安全感。二是抓脱贫。坚持把提高脱贫质量摆在首位，聚焦今年全县要完成11个贫困村退出、1756名贫困人口脱贫的目标任务，认真实施21个扶贫专项实施方案，加快推进72个脱贫项目，确保11月底前所有项目建成投用，全力推进“冬季冲刺”。要注重激发贫困群众的内生动力，扎实做好住房安全、产业发展、就业增收、教育支持、医疗救助、生态扶贫、基础设施建设等重点工作。要持续开展“回头看”“回头帮”，全面查漏补缺、精准对标补短，着力巩固脱贫成效。三是抓生态。垃圾、污水、厕所“三大革命”是2020年前务必见效的工作。各乡镇、县级相关部门要高度重视、认真谋划，及时制定工作方案，采取“清单制+责任制”等方式，明确时间表、路线图、责任人，做到措施到位、稳步推进、见到成效。四是抓示范。实现乡村全面振兴，以点带面更好地发挥示范引领带动作用是关键。下一步，我们重点要把美哉环线、新民海子山环线作为山区乡村振兴示范来打造，围绕五大振兴争当示范，在全县先行先试，积累经验，提供有益借鉴。
苟乙权最后强调，把乡村振兴的蓝图变成现实，是我们肩负的新使命，更是一场新征程，路虽长，但时不待我，更需我们拿出“而今迈步从头越”的豪情，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，同心协力、合力攻坚，锐意进取、开拓创新，在农村这片大有可为的广阔天地，奋力书写让全县人民满意的乡村振兴答卷！
会议以视频会议形式召开，全体县级干部、县纪委副书记，县委各巡察组组长、县人大常委会农业工委、县政协经济委主任，各乡镇党委和政府主要负责人以及分管负责人，县级有关部门、金融单位主要负责人，各贫困村第一书记，部分涉农和涉旅企业主要负责人在石棉主会场参加会议。各乡镇全体干部和村（社区）主要负责人在乡镇分会场参加会议。
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