——全市两级法院2017年受理和办结各类案件同比分别上升16.23%和13.86%;其中,市法院共受理和办结各类案件同比分别增长12.02%和8.12%,均创历史新高。
——全市两级法院共审结刑事案件6479件、商事案件52145件、行政案件1868件、民事案件34524件,执结案件37494件。
——全面完成司法责任制改革,推进人员分类管理改革和以审判为中心的刑事诉讼制度改革,实施知识产权案件“三合一”的审判机制,开辟维权绿色通道,加快诉讼服务中心建设,推行庭审网络直播,打响“基本解决执行难”攻坚战,推动司法审判、司法决策、管理服务等深刻变革。
千帆竞发春潮涌,百舸争流正逢时。2017年是司法体制改革的决战之年,全市两级法院深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,牢牢坚持司法为民、公正司法工作理念,不忘初心,砥砺前行,在审判执行、司法改革、便民公开等方面取得了有目共睹的成绩,打造出了司法服务专业化、便民化、优质化的“大连模式”。
员额制改革:无限风光在险峰
2017年,全市两级法院员额制改革进入攻坚阶段,作为全省司法改革先行先试的改革试点法院,全市两级法院严把员额比例、入额标准,组织全市法院完成了三轮员额法官考试、考核工作,把能干事、想干事的优质审判人才配置在一线。截至2017年底,全市共有712名员额法官入额,其中市法院入额法官147人。经过不断的改革探索,大连法院司法改革工作取得了可喜的成绩,在2017年全省司法改革工作会议上,大连市中级人民法院被省委政法委评为“全省司法改革示范单位”。
2017年,全市员额法官平均审结案件207件,同比上升42.99%,案件平均审理天数缩短至62.3天,同比缩短8.8天。办案人员减少了34.86%、受理案件增幅16.23%。员额制改革将一批政治素质过硬、业务水平高、司法经验丰富、审判业绩突出、具备独立办案能力的优秀法官选拔了出来,充实到了一线办案岗位,全市法官队伍逐步迈向专业化、职业化和精英化的发展轨道。
2017年,市法院出台了《关于副院级以上法官办理案件的规定》,要求院庭长入额后必须要以身作则,率先垂范,发挥资深法官的“传、帮、带”作用,不仅要办案,而且要带头办理疑难复杂的“骨头案”和“大要案”。2017年全市法院院庭长办结案件4万余件,占审执结案件总量的28.85%。
智慧法院:一枝一叶总关情
信息化建设和司法改革是人民司法事业的车之两轮、鸟之两翼。2017年,全市法院紧抓信息化建设步伐,积极探索大连地区智慧法院建设模式。市法院借助“互联网+”平台,探索建立智能辅助办案平台,已实现案例自动推送,自动提供关联案件、前序审案件、类案查询和推送,辅助法官办案;实现信息自动提醒,提示法官当事人留言信息、案件开庭时间、诉讼保全到期时间、审限情况、待办理事项等;实现辅助制作裁判文书,提高文书制作效率。
市法院已成功试用庭审语音智能转写系统和庭审直播功能,正式上线多功能一体机、导诉机器人“晓法”,下一步将继续引入诉讼服务app应用功能,推广使用两级法院诉讼服务当事人手机app,增加案件二维码应用;增加上诉移送模块,对接智能公文流转系统;对接安检系统,增加审判法庭电子导航服务等功能,为当事人网上立案、查询案件进展、办理电子送达、提交诉讼材料等过程,提供更为优质的司法服务。
对标上海:撸起袖子加油干
2017年是全面对标上海的改革之年,市法院紧跟改革步伐,加强与上海法院对口交流合作,与上海一中院签订合作框架协议,制定出台了《大连市中级人民法院关于全面对标上海法院的工作措施》,制定50条具体工作举措,提出达标创标的新标准,为提高改进工作提供更完备的行动方案。
在对标上海法院的同时,狠抓审执质效管理,提高办案效率,简化优化工作流程,打开发展思路,切实将上海经验“大连化”,为城市发展提供有力司法保障。深入开展“规范司法行为、优化营商环境”专项行动,制定实施24项保障措施;出台《自贸试验区司法服务保障意见》,设立全省首个自贸试验区审判庭,与高校联合成立自贸试验区司法研究中心,积极融入自贸试验区建设,为城市发展提供司法服务屏障。
新的时代催人奋进,新的征程任重道远。全市法院将以“司法为民、公正司法”为工作主线,以“追求卓越、改革创新”为发展理念,发扬“马上就办、办就办好”的工作作风,不忘初心,砥砺前行,自觉做改革创新的务实家、为民服务的实干家,把党的十九大精神落实到司法为民的具体实践中,为我市勇当辽宁全面振兴的排头兵和领头羊、加快 “两先区” 建设提供有力的司法保障。
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