济宁开展“安全生产责任落实攻坚年”活动 将安全生产、职业病防治纳入规划
济宁新闻网讯（记者 万德龙）在昨日举行的安全生产巡查工作动员会议上，市安监局汇报了我市安全生产工作情况。近年来，我市先后制定《济宁市生产安全事故责任追究办法》、《济宁市安全生产责任制规定》、《济宁市各县市区党委、政府、安委会成员单位安全生产责任清单》、《济宁市安全生产巡查工作实施方案》等一系列文件规定，将安全生产、职业病防治等纳入国民经济和社会发展总体规划，予以统筹安排协调推进。
解决安全生产两个“最后一公里”问题
通过健全完善责任落实体系，我市已构建起党政企和社会各界齐抓共治安全生产的格局。值得关注的是，继2017年全市“安全生产责任落实年”收效明显以来，今年，市委、市政府又确定开展“安全生产责任落实攻坚年”活动，继续保持“责任落实”工作力度，通过安全生产责任制细化、督导和考核工作，彻底解决安全生产工作“认识不到位和落实不到位”两个“最后一公里”问题，保持安全生产良好发展态势。
同时，在完善党政同责的组织保障体系方面，我市出台《济宁市安全生产责任制规定》，明确各级党政及工作部门安全生产责任；升格市政府安委会为市委、市政府安委会。各县市区、镇街和企业也都充实加强党委、政府安委会或安全生产工作领导小组，在组织领导体系上完善和强化了“党政同责”。
行之有效的企业主体责任落实体系也在我市形成，一方面，出台《济宁市生产经营单位安全生产责任实施细则》，从制度层面规定企业主要负责人“十大工作体系”和60项必须履行的工作职责；另一方面，将企业落实主体责任情况纳入执法检查，作为标杆企业和文化示范企业创建必备要件，建立了以企业负责人约谈、不良信用记录为主要内容的安全诚信制度体系，以明确的责任规定和严厉的监管处罚，倒逼企业落实主体责任。
安全绩效奖惩打下“预防事故”根基
在安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设方面，我市注重把风险辨识与管控措施纳入员工岗前培训和企业三类人员培训应知应会内容，采取安全绩效奖惩办法，引导企业员工熟练掌握岗位安全措施，夯实“预防事故”根基。在对57家双体系企业效果评估中，99.4%的员工能熟练掌握岗位风险防控措施。
作为我市安监工作的亮点，“素质固安”工程成功实现向素质要安全。我市设计了以“教育培训、送教下乡、志愿服务、文化传播、警示教育、现场体验”为基本内容的“素质固安”工程，通过宣传、教育、培训、体验等形式多样的素质教育提升活动，努力塑造“想安全、懂安全、会安全”的本质安全型社会公民。截至目前，全市已组建27个宣讲团，招募1169名志愿者，开展“志愿者”送教下乡等“七进”教育活动613场次，实施全员培训企业2347家，5483家企业设立“安全生产警示日”。
此外，为全面推进乡镇、部门和企业落实安全生产责任，制定《济宁市安全生产重点关注办法》，界定了乡镇、县直部门、生产经营单位重点关注的条件。同时，建立企业“安全生产警示教育日”制度。明确指出，凡是本企业发生过安全生产事故的，必须以该事故日作为“警示日”；未发生过安全生产事故但同行业发生过的，选择同行业典型事故日作为“警示日”；同行业和企业都没有发生过安全生产事故的，选择本企业开业日或奠基日作为“警示日”。
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