为深入贯彻党的十九大和自治区十二次党代会精神,按照自治区政务服务中心关于推进市县不见面审批服务工作要求,金凤区行政审批服务中心七项措施大力推进“不见面”审批工作,旨在进一步提高政府办事效率,激发市场活力,增强企业和群众对改革的“获得感”。
一是纵向横向梳理贯通。事项梳理采取自上而下的纵向梳理和业务部门间的横向梳理结合,由自治区各大厅局根据行使职权、法律依据等标准确定下派事项,结合实际情况,最终确定职权事项目录,有力改善以往编制目录事项要素不标准、不统一的弊端。
二是梳理范围更加全面。按照行业系统自上而下的梳理方式,对于事项类型为行政许可、行政征收、行政确认、行政给付、其他行政权力的五类事项和基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育、残疾人基本公共服务、其他公共服务等十类事项进行梳理补充完善。
三是录入要素统一详尽。本次事项梳理更加注重细节,特别是“不见面”审批、全程网办等新填写要素,每项职权事项都含87个统一要素,将政务服务事项录入全区统一的“宁夏行政与公共服务系统”,实现全区政务服务工作“一张网”办理。
四是制定实施方案。下发《关于印发金凤区对接自治区“不见面马上办”政务服务事项工作方案的通知》《关于推进金凤区“不见面”审批工作进展情况的督查通报》《关于报送金凤区政务服务事项职权归属的通知》等,统一标准,规范流程,推行政府服务目录化、电子化、标准化、规范化。
五是加强培训。举办四期宁夏行政审批网上办事大厅软件操作事项梳理、录入、测试业务培训班,各镇(街)便民服务中心、各村(居)代办点260余人参加培训,学习掌握了网上审批软件操作系统、“不见面”审批要点和办件流程及办件录入业务技能等。
六是制定金凤区事项受理操作手册和网上办事指南。通过qq、微信群、电话、远程操作等多种形式,确保各部门、镇(街)“不见面”服务事项统一录入并上线测试。
七是加强硬件支撑。为各镇(街)便民服务中心、基层代办点配置50台高拍仪,并配发9枚“电子签章”,确保“不见面”审批工作落到实处。
截止目前,自治区共下派各类事项1130条,结合金凤区实际,现已落实农牧、民政、林业、卫计、体育等28个行业25个部门586条459项,其中“不见面”事项为320项,占比69.7%。首批涉及基层公共服务“不见面”事项包括民政类10项、社保类5项已延伸到基层镇、街便民服务中心办理,最大限度方便老百姓办事。
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