牢记总书记重托 开辟转型发展“主战场”
——访副市长,大同经济技术开发区党工委书记、管委会主任荆虎
“去年6月,习总书记在山西视察时,对我省工作提出了五项重大任务。特别是对‘山西如何实现资源型地区经济转型发展,形成产业多元支撑的结构格局’提出了四个方面的要求,为我省的转型发展指明了方向,提供了根本遵循。”副市长,大同经济技术开发区党工委书记、管委会主任荆虎对记者说。
荆虎告诉记者,一年来,在市委、市政府的大力支持下,开发区始终高举旗帜,把牢方向,认真践行习总书记视察山西重要讲话精神,坚持全面从严治党,坚持贯彻新发展理念,全力推动转型发展,走出了一条产业优、质量高、效益好、可持续发展的新路。具体表现在以下几个方面:
——坚持创新驱动,以项目促转型。按照习总书记“以创新驱动推动转型发展”的要求,该区从自身实际出发,抓住招商引资这个“突破口”,通过创新驱动,实现战略性新兴产业和高新技术产业集聚发展。去年以来,开发区重点创新招商体制机制和招商政策,设立招商总局和10个招商分局,实行“一事一议”“一企一策”,采取绘制招商地图挂图招商、选派干部挂职招商、培育龙头产业链招商、发挥企业家作用以商招商、选择机构委托招商等招商方式,精准聚焦京津冀、珠三角、长三角,聚焦大企大校大院大所,聚焦战略性新兴产业和高新技术产业,入区转型项目呈现出强劲增长态势,为培育新兴产业打下了坚实基础。2017年至今,全区共引进转型项目83个,总投资1721.78亿元。其中战略性新兴产业和高新技术项目占82%,涉及高端装备制造、新能源、新材料、现代纺织、新能源汽车及新一代信息技术等多个领域。并与美国、德国、以色列、比利时等多个国家开展国际化合作,规划建设了通航产业园,引进了中德轻型飞机研发制造、美国传奇飞机制造、艾尔飞斯克航材制造、迪默透航空发动机等项目,设立了中以科技合作办公室。部分转型项目在各自的产业领域内占据绝对优势。如正道汽车项目建成后将成为全球最大的增程式清洁能源汽车生产基地,中银纺织项目将建成亚洲最大的羊毛羊绒产业链生产基地。
——通过营造良好营商环境,以服务促转型。按照习总书记“以营造良好营商环境推动转型发展”的要求,该区把优化营商环境作为转型发展的生命线,通过“审批提速、服务优化、配套保障”等措施营造“六最”营商环境,全力推动转型发展。在审批提速上,组建了行政审批局和综合执法大队,在承接相关市级权限的基础上,将全区审批事项集中到行政审批局,审批时间缩短一半。在服务优化上,积极落实企业承诺制、审批流程再造、容缺受理、并联审批、项目无障碍施工等政策,建立领导包联项目责任制、成立重点项目推进领导组和项目协调服务组,实现了从项目洽谈到开工全过程无缝服务,获得了入区企业的一致好评。在配套保障上,不断加强“九通一平”基础设施配套建设,推进100公里道路管网、100万平米标准化厂房、100万平米人才公寓建设,建设“装备小镇”“通航小镇”“纺织小镇”“it小镇”“世家健康小镇”等特色小镇,为项目建设提供配套服务和保障,实现产城融合。
——通过深化改革,以改革促转型。按照习总书记“以全面深化改革推动转型发展”的要求,该区通过抓好三大改革事项,推动全区转型发展。一是通过整合扩区为转型发展提供充足空间。在市委市政府的大力支持下,开发区的规划范围由8.2平方公里整合为239.4平方公里,有效破解了发展空间不足的瓶颈。二是通过理顺管理体制为转型发展提供有力保障。实行大部制改革,内设机构由39个精简为8个,设5个园区服务中心和7个项目协调组,实现了管理的精简、高效;完成了“三化三制”改革,激发了内生动力。三是通过创新运行机制激发转型发展的积极性。实行管建分离,充分发挥区属企业组织实施基础设施项目建设和产业投资的功能;建立了与供地县区的利益分享机制,鼓励各方积极参与招商引资工作;创新了财税制度,省市税收留成部分全部返还开发区,为开发区转型发展提供了有力资金支持。
展望未来,荆虎信心百倍:“我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习总书记系列重要讲话精神,特别是对山西工作提出的总体要求,坚定贯彻新发展理念,坚定不移走转型发展之路,发扬创新突破、奉献担当的精神,以时不我待、只争朝夕的劲头,奋力开辟经济转型发展“主战场”,向着打造国家级一流开发区的目标奋勇前行!”
（责任编辑：zy）
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荆虎告诉记者,一年来,在市委、市政府的大力支持下,开发区始终高举旗帜,把牢方向,认真践行习总书记视察山西重要讲话精神,坚持全面从严治党,坚持贯彻新发展理念,全力推动转型发展,走出了一条产业优、质量高、效益好、可持续发展的新路。具体表现在以下几个方面:
——坚持创新驱动,以项目促转型。按照习总书记“以创新驱动推动转型发展”的要求,该区从自身实际出发,抓住招商引资这个“突破口”,通过创新驱动,实现战略性新兴产业和高新技术产业集聚发展。去年以来,开发区重点创新招商体制机制和招商政策,设立招商总局和10个招商分局,实行“一事一议”“一企一策”,采取绘制招商地图挂图招商、选派干部挂职招商、培育龙头产业链招商、发挥企业家作用以商招商、选择机构委托招商等招商方式,精准聚焦京津冀、珠三角、长三角,聚焦大企大校大院大所,聚焦战略性新兴产业和高新技术产业,入区转型项目呈现出强劲增长态势,为培育新兴产业打下了坚实基础。2017年至今,全区共引进转型项目83个,总投资1721.78亿元。其中战略性新兴产业和高新技术项目占82%,涉及高端装备制造、新能源、新材料、现代纺织、新能源汽车及新一代信息技术等多个领域。并与美国、德国、以色列、比利时等多个国家开展国际化合作,规划建设了通航产业园,引进了中德轻型飞机研发制造、美国传奇飞机制造、艾尔飞斯克航材制造、迪默透航空发动机等项目,设立了中以科技合作办公室。部分转型项目在各自的产业领域内占据绝对优势。如正道汽车项目建成后将成为全球最大的增程式清洁能源汽车生产基地,中银纺织项目将建成亚洲最大的羊毛羊绒产业链生产基地。
——通过营造良好营商环境,以服务促转型。按照习总书记“以营造良好营商环境推动转型发展”的要求,该区把优化营商环境作为转型发展的生命线,通过“审批提速、服务优化、配套保障”等措施营造“六最”营商环境,全力推动转型发展。在审批提速上,组建了行政审批局和综合执法大队,在承接相关市级权限的基础上,将全区审批事项集中到行政审批局,审批时间缩短一半。在服务优化上,积极落实企业承诺制、审批流程再造、容缺受理、并联审批、项目无障碍施工等政策,建立领导包联项目责任制、成立重点项目推进领导组和项目协调服务组,实现了从项目洽谈到开工全过程无缝服务,获得了入区企业的一致好评。在配套保障上,不断加强“九通一平”基础设施配套建设,推进100公里道路管网、100万平米标准化厂房、100万平米人才公寓建设,建设“装备小镇”“通航小镇”“纺织小镇”“it小镇”“世家健康小镇”等特色小镇,为项目建设提供配套服务和保障,实现产城融合。
——通过深化改革,以改革促转型。按照习总书记“以全面深化改革推动转型发展”的要求,该区通过抓好三大改革事项,推动全区转型发展。一是通过整合扩区为转型发展提供充足空间。在市委市政府的大力支持下,开发区的规划范围由8.2平方公里整合为239.4平方公里,有效破解了发展空间不足的瓶颈。二是通过理顺管理体制为转型发展提供有力保障。实行大部制改革,内设机构由39个精简为8个,设5个园区服务中心和7个项目协调组,实现了管理的精简、高效;完成了“三化三制”改革,激发了内生动力。三是通过创新运行机制激发转型发展的积极性。实行管建分离,充分发挥区属企业组织实施基础设施项目建设和产业投资的功能;建立了与供地县区的利益分享机制,鼓励各方积极参与招商引资工作;创新了财税制度,省市税收留成部分全部返还开发区,为开发区转型发展提供了有力资金支持。
展望未来,荆虎信心百倍:“我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习总书记系列重要讲话精神,特别是对山西工作提出的总体要求,坚定贯彻新发展理念,坚定不移走转型发展之路,发扬创新突破、奉献担当的精神,以时不我待、只争朝夕的劲头,奋力开辟经济转型发展“主战场”,向着打造国家级一流开发区的目标奋勇前行!”
（责任编辑：zy）
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