湾(滩)长制开启护海新模式
月底前,我市将实现沿海三级湾(滩)长制全覆盖
河道保护有河长,海湾、沙滩保护找谁?近日,我市全面启动沿海湾(滩)长制度,年底前,实现全市、县(区)、乡镇(街道)三级海滩湾(滩)长制全覆盖,用更接地气的方式开启护海新模式。
昨天上午,记者来到普陀塘头上塘沙滩,刚被聘为上塘沙滩镇级滩长的贺平与村级滩长翁世福正在现场查看情况。上塘沙滩总长1.63千米,占地80多万平方米。平时,一刮大风,海面上的垃圾会随着潮流漂到沙滩。
“以前每次大风过后,社区都会来清理垃圾。现在建立了湾(滩)长制,权责更加明晰,巡查和清理会更密集。”翁世福说,身为滩长,责任很重。今后会加强对海滩的巡逻,及时发现破坏海岸、沙滩的行为,及时排查、清理禁用渔具和“三无”渔船,一旦发现问题,尽快落实解决,确保滩面整洁、无废弃物、无障碍物、无垃圾。
在离沙滩不远处,记者看到了一块湾(滩)长制公示牌。沙滩的基本情况、责任单位、镇湾(滩)长、村(社区)湾(滩)长、工作职责等内容一目了然。
据普陀区海洋与渔业局执法大队副大队长徐雪军介绍,普陀辖区内共有139个湾(滩),总长度约718千米,面积2500多万平方米,目前全区已全面启动推行湾(滩)长制。
我市共有海岛2091个,其中有居民海岛为141个。随着经济快速发展,我市各地海湾(滩)上存在着不同程度的破坏海洋生态环境资源的非法行为,“三无”船舶、禁用渔具涉渔现象时有发生,在影响海湾(滩)美丽环境的同时也破坏海洋生态环境。市海洋与渔业局相关负责人表示,相比我省其他沿海城市,我市港湾较多,实施湾(滩)长制的目的,是为守护好舟山的每一片海滩,推进海滩整治与保护工作,打造美丽整洁的生态海滩、为实现海滩资源可持续利用提供制度保障。
根据方案,我市共设立了三级湾(滩)长,市政府分管领导担任市级总湾(滩)长,各县(区)党委、人大、政府、政协中的相关领导担任县级湾(滩)长,乡镇(街道)党政领导担任乡镇级湾(滩)长,村委会确定村级湾(滩)长或专职协管员,协助推进海滩综合整治和保护管理工作。
建立以湾(滩)长为核心的滩涂保护长效机制和责任体系,责任到乡镇,乃至到村、社区,基层干部分片包干,强化了属地管理。乡镇(街道)级湾(滩)长主要负责海滩全面巡查,开展责任海滩违禁渔具清理取缔工作,对发现的问题第一时间进行劝阻。村级湾(滩)长或专职协管员的工作职责由各地结合本地海滩整治和保护要求具体制定。
据悉,年底前,将实现全市、县(区)、乡镇(街道)三级海滩湾(滩)长制全覆盖,基本做到沿海滩涂不见违规渔具,入海排污口稳定达标排放,非法“造、修、拆”船舶、农药清滩、“三无”渔船停泊等现象基本杜绝。到2020年,海滩(岸线)乱占、乱用、乱排等现象全面杜绝,全市自然岸线保有率全面达标。
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