关于印发《北海市发展壮大村级集体经济第二督导组督导工作实施方案》的通知
关于印发《北海市发展壮大村级集体经济
第二督导组督导工作实施方案》的通知
海城区委、区政府，各街道办事处，各行政村：
根据《关于印发〈北海市发展壮大村级集体经济联系督导工作方案〉的通知》要求，市财政局联合市民政局制定了《北海市发展壮大村级集体经济第二督导组督导工作实施方案》，现将《北海市发展壮大村级集体经济第二督导组督导工作实施方案》印发给你们，请按《北海市发展壮大村级集体经济第二督导组督导工作实施方案》的要求配合第二督导组做好督导工作。
北海市财政局 北海市民政局
2018年2月11日
北海市发展壮大村级集体经济第二督导组
督导工作实施方案
一、督导目标
根据中央、自治区和北海市关于发展壮大村级集体经济的决策部署，督促指导海城区发展壮大村级集体经济有关责任单位建设工作成效，及时发现并指导解决村级集体经济发展中存在的问题，确保完成全年督导任务。
二、督导对象
海城区10个行政村（具体名单见附件）。
三、督导时间
每个月2——3个行政村，2018年6月底前覆盖海城区所有行政村。
四、督导组成员
组 长：周柯伊（市财政局副局长、调研员）
副组长：符玉国（市民政局副局长）
组 员：陈小群（市财政局行政政法科科长）
黄凌灵（市财政局农村科主任科员）
林 烨（市民政局基层政权科副科长）
联络员：黄凌灵，联系电话：18907792639。
五、督导内容
（一）工作责任机制的建立和运行。主要了解海城区委、区政府是否重视发展村级集体经济工作，是否把这项工作作为一项重要政治任务来抓，层层建立机构、压实责任，做到有人管、专责抓。重点看海城区是否成立了发展壮大村级集体经济工作领导小组及其办公室，工作运转是否正常、有效。
（二）村民合作社的设立和运转。主要了解海城区委、区政府是否重视设立村民合作社工作，是否按要求加强对此项工作的组织领导和督促指导；海城区各行政村是否按自治区有关规定如期推进村民合作社设立，村民合作社负责人的能力素质是否达到要求；已设立的村民合作社是否有效运转，存在哪些突出问题。
（三）促进村级集体经济发展的政策措施。主要了解海城区贯彻落实中央、自治区及我市关于支持村级集体经济发展的决策部署和政策措施情况。重点看海城区结合本地实际出台的促进村级集体经济发展的规划方案、财政扶持、资源整合、社会帮扶等政策措施及落实情况。
（四）村级集体经济收入增长情况。主要了解海城区行政村尤其是贫困村（含已脱贫摘帽村）是否有稳定可靠的村级集体经济发展项目，以及项目落实是否取得预期收益。重点了解当年计划脱贫摘帽贫困村（含目标村和争取村）村级集体经济收入达标（2017年达到3万元，以后逐年递增1万元，直至2020年达到5万元以上）是否有可靠保障，已脱贫摘帽的贫困村村级集体经济收入是否稳定增收、同步达标。
六、督导步骤及方式
（一）自查。海城区委、区政府，各行政村，对照督查内容进行自查，由海城区政府形成自查报告加盖公章报送督导组，报送时间为每月5日前。自查报告的主要内容包括五个部分：一、总体情况；二、工作进展情况；三、主要工作措施和亮点；四、存在的问题；五、意见和建议；六、下一步工作措施。
（二）召开汇报会。听取海城区委、区政府对发展壮大村级集体经济工作情况的汇报。
（三）查阅资料。查阅海城区委、区政府设立发展壮大村级集体经济工作领导小组及其办公室，出台促进村级集体经济发展的规划方案、财政扶持、资源整合、社会帮扶等政策措施及落实情况的证明材料。
（四）现场督导。通过现场察访的形式，重点了解海城区发展壮大村级集体经济工作领导小组及其办公室，以及各行政村的工作运转情况，了解群众对发展壮大村级集体经济工作的感受。
七、工作要求
（一）各督导对象要高度重视发展壮大村级集体经济督导工作，海城区政府统筹协调，组织各督导对象，按要求做好自查以及迎检工作。
（二）每个行政村确定一名督导工作联络员，由海城区政府统一汇总联络员名单，并于2月8日前将名单报送督导组。
（三）督查组要详细查阅海城区委、区政府提供的材料，深入调查研究，如实记录督导调研过程中发现的重要问题和好做法好经验，认真填写《北海市发展壮大村级集体经济分片联系督导情况统计表》，经督导组组长审核后报送市领导小组办公室。
（四）督导活动要按照《关于印发〈北海市发展壮大村级集体经济联系督导工作方案〉的通知》要求，事先不打招呼、不定路线，直接深入行政村随机督导、随机调研，事后再向当地反馈情况。
联 系 人：黄凌灵，联系电话：18907792639。
电子邮箱：bhcznck@163.com
附件：1.关于印发《北海市发展壮大村级集体经济联系督导工作方案》的通知
2.海城区行政村名单
3.北海市发展壮大村级集体经济督导工作联络员名单
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