3月8日,习近平总书记在山东代表团参加审议时,就乡村振兴战略发表重要讲话,站在党和国家战略和全局高度,对乡村振兴作出新部署、明确新任务、提出新要求,是指导当前和今后一个时期农业农村工作的纲领性文件。我们将认真学习、准确把握、全面落实。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年来,济宁市认真贯彻新发展理念,大力发展现代农业,紧紧围绕农业供给侧结构性改革,加快农业新旧动能转换,农业连年丰产、农民持续增收、农村和谐稳定。2017年全市农林牧渔及服务业增加值达到518.3亿元,是2012年的1.39倍,年均增长6.9%;农村居民人均可支配收入达到14845元,年均增长8.2%;粮食产能稳步提升,产量达到576万吨;质量兴农、品牌强农成效显著,农产品“三品一标”认证数量达到537个、基地430万亩,农产品例行监测合格率稳定在98%以上,“济宁礼飨”区域公用品牌效应凸显;以农业新六产为代表的新型业态加快发展,农村土地流转占比达到32.2%,农民合作社、家庭农场分别达到14457家、2340家,国家和省农村集体产权制度改革试点稳步推进。
我们农业部门将根据习总书记参加山东代表团审议时的重要讲话精神,立足部门职能,结合济宁实际,认真抓好贯彻落实,全力推进农业转型升级。
一要推动提质增效,着力增加优质农产品供给。习近平指出:“要发展现代农业,确保国家粮食安全,调整优化农业结构,推进农业由增产导向转向提质导向” 。济宁市农业部门将深入实施粮食绿色高产高效创建,提高粮食规模化生产水平,进一步优化粮食品种品质结构和区域布局,确保粮食年总产稳定在500万吨以上。大力发展高效特色经济作物,支持金乡大蒜、辣椒、泗水甘薯、邹城食用菌等地区特色品牌农产品实现集群发展。
二要促进产业融合,大力发展农业“新六产”。习近平指出“要紧围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系。”济宁市将全面落实《关于推进新旧动能转换加快农业“新六产”发展的实施方案》,加快培育多元主体、发展多种业态、探索多种模式,激发新型经营主体融合发展能力,促进小农户和现代农业发展有机衔接。开展农业“新六产”试点示范,集中抓好邹城农旅结合、泗水甘薯全产业链发展、梁山黄河滩区种养结合生态循环融合等试点示范。
三要引导绿色发展,加快发展生态循环绿色农业。习近平指出:“要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,让良好生态成为乡村振兴支撑点。”济宁市将以绿色发展为导向,加快省级生态循环农业示范基地、耕地质量提升、秸秆综合利用及市级美丽乡村生态循环农业示范区建设,争创“省级生态循环农业示范县”,命名授牌40个市级示范点,全面提升农业绿色发展水平。
四要创新体制机制,持续深化农村改革。习近平指出:“要推动乡村人才振兴,强化乡村振兴人才支撑,加快培育新型农业经营主体;要推动乡村组织振兴,发展农民合作经济组织。”济宁市将加快培育新型农业经营主体,引导发展农业适度规模经营,全面运营农村产权流转交易市场,年内新认定市级专业合作示范社、家庭农场示范场100家,新培育职业农民2000人。全面开展农村集体清产核资,年内农村集体产权制度改革试点实现涉农乡镇(街道)全覆盖,每个乡镇不少于10个试点村,指导试点村成立村股份经济合作社或村经济合作社等农民合作经济组织,探索“支部+合作社”“支部+龙头企业”等多种模式,加强小农户与现代农业发展有机衔接。
五要强化规划引领,统筹推进现代高效农业发展。产业兴旺是乡村振兴的基础和重要内容,我们将会同农口等部门合力编制好《济宁市现代高效农业专项规划》,邀请中国农科院农经所专家团队进行全程指导,明确现代农业发展方向、目标任务、实现路径、重大举措和重大工程,切实发挥规划的引领作用,助力现代农业转型升级。
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