南宁市财政积极推进市本级产业发展专项资金统筹使用

　　今年以来，为全面贯彻落实中央、自治区和市委市政府关于统筹使用财政资金的决策部署，实现集中财力办大事，提高财政专项资金使用效益，市财政积极行动，按照国务院《关于推进财政资金统筹使用方案的通知》（国发〔2015〕35号）相关要求，全面推进市本级产业发展专项资金的统筹使用。选取市本级工业、现代服务业和科技等三个重点科目下的8个专项资金，整合为市本级产业发展专项资金予以统筹使用。经统计，2017年纳入市本级统筹使用的产业发展专项资金共计15.15亿元，同比增加2.12亿元，增长16.25%。通过将当前零星分散的产业发展专项资金统一装进一个“盘子”，全面推行资金竞争性分配机制，扶持重点园区、产业、企业和项目，努力提升我市产业发展水平。
一、加快相关配套制度清理，以改革创新推动资金统筹
市财政继续牵头组织有关部门对各类不符合当前经济形势、不利于市场充分竞争以及执行到期的资金政策文件进行清理。经市十四届人民政府第14次常务会议同意废止《南宁市人民政府关于印发南宁市免除城市义务教育阶段学生学杂费工作实施方案的通知》（南府发〔2008〕64号）等8份文件。通过清理政策理顺政府和市场的关系，规范市场秩序，维护市场统一，促进公平竞争，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动经济转型升级，也为实现集中财力办大事打下良好基础。
二、完善资金分配与管理体制，变多头管理为集中管理
市本级统筹使用的产业发展专项资金是要按照以发展定规划、以规划定项目、以项目筹资金的原则，统一组织研究制定财政资金统筹范围和实施方案，统一确定主导产业、重点目标、重点业务和重点项目，做好项目的征集、筛选和排序，加强项目库管理，建立财政项目科学决策机制，从项目库中择优抽取项目安排资金，并积极引导社会资金投入，强化监督检查和绩效考评。通过建立以政府为主体的统一申报、统一项目库、统一监督、分工负责、相互配合的财政资金管理新机制，使得财政资金统筹使用工作全面化、经常化和规范化，促进财政项目管理工作跃上新台阶。
三、项目统筹安排抓大放小，集各方力量助力龙头发展
在支持工业发展方面，集中力量扶持支柱产业和龙头企业继续做大做强。在支持现代服务业发展方面，统筹安排项目资金用于中关村双创示范基地等重点园区建设补助、打造中国—东盟信息港产业园、南宁创客城等信息化示范园区，统筹安排项目资金支持金融业、会展业、旅游业、现代物流业、商贸业等跨领域多产业的发展。
下一步，市财政将继续加强产业专项资金统筹工作，实现项目库信息化管理，完善财政资金统筹使用绩效考评机制，同时进一步规范专项资金管理制度，扎实推进产业发展专项资金统筹使用工作的开展。

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