我市吹响集结号——全力打造中国营商环境最优城市
本报讯 （记者 徐双燕） 5月14日下午，我市召开建设中国营商环境最优城市动员大会。市委书记徐文光在会上动员全市上下，以列入全国首批营商环境试评价城市为契机，以“最多跑一次”改革为牵引，统筹整合、系统谋划，对标一流、自我革命，全力打造中国营商环境最优城市，为国家营商环境体系建设提供衢州样本。市委副书记、市长汤飞帆主持会议，居亚平、吴国升、李锋参加。会议通报了四起破坏我市营商环境问题。有关单位作典型发言。
会上提出了打造中国营商环境最优城市的十条“衢州宣言”和“三个绝不能”。十条“衢州宣言”是：一个政府一扇门，一把尺子量到底；算大账算长远账，不贪图蝇头小利；办事最多跑一次，政令最多讲一次；待人接物要热情，言行举止要有礼；不为不办找理由，只为办好想办法；有事放到桌面上，不做阴阳两面人；洽谈交流要对等，言出必行守承诺；主动尽责勇担当，不当精致利己者；投诉服务零距离，督查督办动真格；人人都是大环境，人人都是主人翁。“三个绝不能”是：优化营商环境，绝不能“眉毛胡子一把抓”“装进篮子都是菜”；优化营商环境，绝不能“远近亲疏”区别对待；优化营商环境，绝不能事前服务，事中事后就不监管了。
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会上通报的4起损害营商环境问题——
●市教育局在服务招商项目中履职不力、作风不实、服务不周问题。市教育局在服务某招商项目中，未认真落实市领导批示精神和有关专题协调会议要求，分管审批许可的党委委员、副局长朱云福工作缺乏责任心，没有仔细研读客商提交的相关材料，遗漏了客商提出的将公司浙江区域总部迁入衢州的注册事项，造成该事项无人过问。朱云福和职成教处处长时明祥在办理客商提出的办学审批中，未认真研究所办事项的核心需求、业务性质，答复草率随意，理由错误，误导客商。党委书记、局长徐朝金和基教处处长翁胜华在接待指导客商举办家庭教育高峰论坛中，态度冷淡生硬，没有耐心做好解释和服务工作。市教育局在工作中还存在组织领导不力、运行机制不畅问题，致使对接服务工作脱节，多个环节发生纰漏，徐朝金对此负有主要领导责任。根据《中国共产党问责条例》《衢州市党政领导干部履职问责办法（试行）》《衢州市运用监督执纪“第一种形态”实施办法（试行）》等有关规定，决定对徐朝金予以诫勉谈话并作组织处理，对朱云福、时明祥予以免职处理，对翁胜华予以诫勉谈话。同时，责令市教育局党委向市委、市政府作出书面检查，召开专题民主生活会，深入剖析根源，抓好问题整改。
●市卫生计生委在解决民营医疗机构合理诉求中重视不够、落实不力、慢作为问题。市卫生计生委在解决某民营医疗机构要求参与我市机关事业单位干部体检业务诉求中，思想不够重视，未认真落实市政府专题会议精神，没有及时制定工作方案，导致该民营医疗机构一年多来多次提出诉求，但一直未得到明确答复。市卫生计生委及所属市保健办对市领导关于制定民营医疗机构参与机关事业单位干部体检相关规则的指示要求落实协调不力，工作推进缓慢、严重滞后。市卫生计生委所属市保健办主任雷徐彦作为业务部门负责人，对此负有直接责任；党委书记、主任陈根成作为主要领导，党委委员、副调研员张福俊作为分管领导，负有主要领导责任。根据《中国共产党问责条例》《衢州市党政领导干部履职问责办法（试行）》《衢州市运用监督执纪“第一种形态”实施办法（试行）》等有关规定，决定对陈根成予以诫勉谈话并作组织处理，对张福俊予以诫勉谈话，对雷徐彦予以免职处理。同时，责令市卫生计生委党委召开专题民主生活会，认真查摆问题，切实抓好整改。
●市质量技术监督局稽查支队原副支队长曹其虎等人在行政执法中趁机吃、拿、玩问题。曹其虎与稽查支队主任科员朱继华，在外地调查办理我市某电动三轮车生产销售企业的行政处罚案件期间，主动电话联系行政处罚相对人江某某一起用餐，由江某某支付用餐费用，并接受其ktv唱歌活动安排和土特产，相关费用共计2910元。曹其虎、朱继华作为行政执法人员，在办理行政处罚案件期间，接受相关企业可能影响公正执行公务的吃请、娱乐活动安排和土特产，其行为违反中央八项规定精神和廉洁纪律，给我市营商环境造成负面影响。根据《中国共产党纪律处分条例》，曹其虎受到党内严重警告处分并被免职，朱继华受到党内警告处分；驾驶员叶琦因一同参与并接受土特产，受到诫勉谈话处理；违纪款予以收缴。
●柯城区人民医院党委书记、院长夏耘等人在项目推进工作中服务不到位、敷衍塞责等问题。夏耘等人在与某公司洽谈项目合作中大局意识、中心意识、服务意识不强，工作不主动、不积极，考虑不周全，导致项目洽谈工作一波三折，引起合作方投诉。夏耘以该项目需向医院上级管理公司报批为由，委托院长助理与合作方联系，让合作方就项目合作事宜自行与该院上级管理公司对接，致使合作方“连续跑多次”。夏耘对项目推进工作中遇到的困难和问题不请示、不报告、不及时沟通解决，敷衍塞责、推诿扯皮，导致项目洽谈工作推进不畅。柯城区委已对夏耘作出免职处理，并责令相关人员作出书面检查。对该事件所涉非我市管理的干部，由市纪委函告有权机关作出处理。
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