伊通深入推进不动产统一登记制度改革

　　
　　深化改革进行时作为国家不动产统一登记制度改革试点县之一，伊通满族自治县坚持顶层设计与基层创新相结合，探索推行了“一门办理、一表审批、一窗受理、一网运行、一站办结”的“五个一”运行模式，实现了行政服务效率和群众满意“双提升”。
　　整合相关业务，不动产登记实现“一门办理”。出台了《不动产统一登记试点方案》和《不动产统一登记职责整合意见》，在县国土资源局设立不动产登记中心，将原来分散在县国土、住建、林业、水利、农牧等5部门的不动产登记业务，全部纳入该中心统一管理。按照“人随事走、编随人转”的办法，把相关人员和编制全部划入不动产登记中心，编制、职级、待遇“三不变”，实现平稳对接。县财政拨付专项资金550万元，改建不动产登记办事大厅，为实现不动产登记业务“一门办理”提供了硬件条件。
　　优化业务流程，不动产权登记实现“一表审批”。积极开展审批流程再造，重新设计了统一制式的《不动产登记申请审批表》，用1张表格代替之前的5张表格，受理所有不动产申请审批业务，实现了“一表审批”。将原来的“窗口受理、科长审核、局长审批、窗口办结”的审批流程，精减为“窗口受理”和“主任审批办结”两个环节，极大提高了工作效率。不动产审批办结承诺时限由30个工作日减少到3个工作日，按时办结率达到100%。
　　打造全能岗位，不动产登记实现“一窗受理”。打破依照不同业务类别分设窗口的模式，推行全能岗和“单一窗口”受理制度，单独设立了不动产登记综合受理服务窗口，按照“全能、精干、高效”原则，精心挑选窗口受理所有不动产登记业务。定期举办业务办理全程化、标准化培训，提升了办件人员业务水平。自颁发第一本不动产权利证书以来，累计办理各类不动产登记6400多件，颁发不动产权证书3700多本，开具不动产登记证明2700多份，群众满意率从75.3%升至98.7%。
　　建立统一平台，不动产登记实现“一网运行”。充分运用“互联网+”思维，聘请专业技术团队，建立了不动产登记网上管理平台，把之前分散在5个部门的不动产登记档案资料录入该平台，按照统一的电子模块进行整合，实现全县不动产“一网”查询。同时，受理审批申请、登记审批事项、监督审批流程、告知审批结果等功能，有效破解了因业务分割而带来的“信息孤岛”、权责不清、业务不畅等问题。实现“数据在网上跑、事情在线上办”的网上服务模式，每宗业务可为办事群众节省往返、申报等费用100元左右，提升了办事群众的获得感。
　　拓展服务功能，登记颁证实现“一站办结”。不断完善服务功能，在办事大厅摆放了《业务服务指南》《业务告知单》和填写样表，为办事群众提供申报参照。设立了导办帮办台，安排专人为办事群众提供帮办引导、信息咨询、领表填表、审批协调等服务。协调地税、金融、司法等部门安排业务人员入住大厅，开办缴税、收费、公正等业务，实现了“一站办结”。在7个乡镇国土所分别设立了不动产登记直接申报窗口，受理所辖区不动产登记初审业务，避免了乡镇办事群众因材料不齐全来回跑，打通了服务群众的“最后一公里”。

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