晋江永和首创科技“治违”扫码便知“两违”情况


摩托车出巡防止“违建”
扫扫二维码,便知“两违”情况。
泉州网4月12日讯 (记者 王金植 通讯员 蒲丹尼 文/图)这栋房子有没有审批、审批几层、有没有存在违法建筑?扫一下二维码,就可以知道了。晋江市永和镇利用科技“治违”,建设二维码在建施工管理系统,这在泉州还是首创。据介绍,永和镇制定出一套行之有效的“治违”机制,2017年全年总计拆除“两违”面积7.787万平方米。2018年,永和镇被列入泉州市无违建创建乡镇。
无人机巡查“两违”
一栋房子在建,是找了关系建的还是有审批手续?是否移位或超面积超层?永和镇在泉州市率先开发了二维码在建施工管理系统。用户只需要关注微信公众号,扫一扫二维码,就可以查询出户主批建的基础信息,既方便了群众监管,又便于行政执法中队执法,提高效率。另一方面,有效监督了执法者的执法行为,防止暗箱操作,使执法尺子曝光在阳光之下。
执法队员出去巡查是否属于“脱缰的野马”?永和镇探索建立了巡逻队员电子“gps”巡更系统,全程监管巡查轨迹,防止队员漏巡或巡查不到位。
此外,该镇还利用无人机巡查“两违”,用天眼弥补人眼之不足。这不仅能大大减少巡查时间,提高执法效率,也进一步构筑永和镇“两违”防控全方位覆盖体系,实现“地面人员巡查,天上航拍摄影”的天罗地网无缝对接。
疏堵结合治理“两违”
永和镇着力建立并规范党政联席会研究制:所有企业或个人建房行为(困难群众居住、原址加层、钢结构临时搭盖等),均需经国土所、村建办、执法中队核对用地性质、规划红线等后联合初审通过,再经党政联席会研究通过,并形成正式会议纪要,明确面积、层数、红线放样等要素,便于后期监管。在审批中,注重对困难户的照顾;在执法中,不搞选择性执法,逐步构建起永和镇城镇建设新秩序。
不患寡而患不均,拆违中就怕“拆这不拆那”,有失公平;就怕各种交代、说情等人情干扰。为此,永和镇颁布三条治违铁律:一是强化拆违方面的规矩。但凡未经党政会研究一律进行拆除;不得选择性执法,必须一视同仁;在执法过程中,任何党政领导不得以打电话或其他形式,不得明示或暗示为违建户说情或下达暂缓拆除等命令,若违反此条,不管涉及谁,一律详细记录在案。二是坚持“露头就打、出土就拆”措施。行政执法人员在巡查过程中一旦发现“两违”,不必向党政领导请示也不必汇报,发现一起就拆除一起。三是强调重点项目征迁工作方面纪律。任何人不得为了推进征迁进度,私下答应群众盖房请求。若确有盖房需求,必须过了党政会后才能进行,有违反者一律记录在案,将严肃追究。
村级自治合法“治违”
以前,有村干部扮演为违建户说情的角色,甚至与执法中队对立,阻挠执法。为此,永和行政执法中队在后埔村设立城管执法联络站,强化两方面职责:该村翻建房屋,由村委组织放样,消除邻居纠纷隐患或侵占村里公共空间,或超面积建设;在建设过程中,一旦有超层迹象,该村党支部书记负责出面解决;若出现无手续违建,该村党支部书记负责解决,促使自拆。所以该村已连续多年未出现一宗违建,是晋江市无违建村的一个典型。
此外,永和镇还统一了“治违”标准,统一层数、面积标准。不论是谁,决不允许超层;对于超面积,在基础状态严控在审批范围,对于地形等特殊情况的,统一进行总面积控制。

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