n记者 任荣珍 通讯员 陈琴
群众看公安,关键看破案,尤其是人命关天的命案,是检验公安破案实力的关键所在。嘉兴公安创造了2008年以来连续10年命案全破的佳绩,这是嘉兴历史上首次,也是全省唯一的地级市公安机关,共累计破获现行命案470起,命案办理质量名列全省前茅,与10年前相比,命案发案数下降57%,因抢劫、入室盗窃等侵财犯罪引发的命案下降82%。
创新命案侦破攻坚模式
1月5日下午,秀洲区公安分局接到群众报案称,其父亲王某于4日中午11点驾驶一辆别克凯越轿车外出没有回来,手机关机,车辆也没有发现。接到报警后,秀洲分局立即启动疑似命案侦破机制,开展调查访问、视频侦查等相关工作,发现该车停在王江泾镇,车内有血迹,经侦查发现,吉林人张某和鲁某有重大作案嫌疑。
1月6日傍晚,市、区两级公安机关发现两名嫌疑人在新塍一带活动,即组织警力开展搜捕,当天傍晚6点多,民警在一足疗店将两人抓获。经审讯,张某交代于1月4日晚在租房内将王某杀害,并将尸体抛于小区南侧河道中的犯罪事实。
现行命案发生后,嘉兴公安紧紧抓住“1.3.7”命案的黄金侦破期,通过健全组织指挥、合成作战、专案攻坚等机制,形成快侦快破现行命案的攻坚模式。2014年以来,命案1天内侦破占48%、3天内侦破占87%、7天内侦破占95%。
命案不破、专班不散、措施不停。嘉兴公安对2008年以前发生的未破命案积案紧盯不放,根据技术手段发展、外围查证等情况,每年对全市积案进行重新梳理,开展线索查证、证据收集等工作,做到盯案不放、不破不休。10年来,全市共突破命案积案15起,抓获命案逃犯20人。
2017年11月29日,经过市、区两级公安机关历时3个月的艰苦排摸和缜密侦查,专案组在山东烟台成功抓获潜逃18年的命案逃犯王某某,成功破获18年前的命案积案。
1999年9月17日,河南淮滨人王某某伙同他人窜至西马桥村7组,用酒瓶、板凳殴打被害人肖某,致肖某死亡。案发后,南湖分局迅速查清案情,锁定嫌犯,并于2006年抓获一名案犯,但主要嫌犯王某某一直在逃。18年来,警方始终没有放弃抓捕王某某的工作,民警多次奔赴河南淮滨,查证王某某在老家的社会关系及家庭背景。最终,专案组发现由王某某姐姐照顾的一名男孩,很有可能就是王某某的孩子,并由此入手查到王某某在山东烟台一带活动轨迹。在山东烟台警方的配合下,2017年11月29日晚在一租房里将王某某抓获归案。
打造命案侦查最硬支撑
以“审判为中心”的诉讼制度改革,对客观证据的认定提出了更高的要求,嘉兴公安坚持信息导侦、科技强侦、基础助侦,有效支撑命案侦办效能提升。
一滴血迹、一个烟蒂、一根毛发……通过dna的检验,就能成为锁定真凶的有力证据。目前嘉兴市公安局和全市5个县级公安机关全部建成dna实验室,形成了dna检验“1+5”运作模式,电子物证实验室实现全覆盖,并购置了基因分析仪、高通量微量dna自动纯化仪等一批高精尖设备,在命案的侦破中发挥了重要作用。近年来,通过dna等刑事技术手段突破命案占22%。
2017年8月11日下午,海宁市公安局110指挥中心接到群众报警:海宁袁花镇天仙大桥下一管线井内发现一具尸骨。嘉兴、海宁两级公安机关联勤指挥、多警种合成作战,通过dna比对快速查明死者为海盐人沈某,之后迅速锁定其关系人岳某有重大嫌疑。次日下午,专案组在海盐于城将岳某抓获,其交代因纠纷在租房内将沈某杀害并抛尸的犯罪事实。
随着大数据、云计算、人工智能等信息手段灵活运用于命案侦破中,“网上作战”已成为基本的破案模式。特别是我市织密社会治安视频监控网,整合全市监控探头5.4万余个,深入研究视频监控在命案侦破中的技战法。近年来,运用视频技术协破命案占比达91%。市公安局刑侦支队在全省技战法比武中5次获一、二等奖。在2017年全省公安系统比武中,嘉兴公安代表队队员汤丹峰的视频作战法《人脸比对信息研判八法》荣获全省刑侦部门人像比对技战法一等奖。
发挥命案防控最大效能
1月2日至6日,市公安局检查组根据《嘉兴市公安机关疑难命案防控工作规范》的有关要求,对2017年第四季度全市疑难命案防控、失踪人员警情处置等进行了检查。检查组一行先后检查了各地“黑车”司机运营情况和建筑工地、路边小店(超市)夜间值守人员、美容足浴场所人员的安全防范意识,以及失踪人员求助处置情况等,并将检查中发现的问题进行了通报,要求各地对照检查通报中存在的问题,认真查找原因,研究对策措施,积极落实整改。
控案胜于破案,民安才是民生。嘉兴公安总结命案发案的规律和诱因,把降低可防性命案作为突破口,创新开展“易受侵害对象、隐性犯罪主体防控和矛盾纠纷化解”为主干的命案防控工作。通过主动介入、及早化解可能激化成命案的矛盾纠纷,从源头上减少命案发生。因矛盾纠纷引发的命案从2015年的15起下降至2017年的8起,下降比例近五成。
因抢劫、入室盗窃等侵财犯罪引发的命案破案线索少、难度大,通过全面梳理分析命案受害人,确定非法营运“黑车”司机、失足妇女、偏僻路边小店和建筑工地老弱病残值守人员等为易受侵害对象,2016年又将网约车司机纳入命案防控对象。制定《疑难命案防控工作规范》,对易受侵害对象定期开展滚动排查和安全宣传防范,提高特殊群众自我防范意识。10年来,共组织开展易受侵害群体滚动式排查1200多次,挂牌整治27个重点问题区域,涉及易受侵害群体的命案从平均每年3至4起降到1起,2017年未发生此类命案。
9名省厅刑侦行家、22名全市审讯行家、75名破案能手……近年来,嘉兴公安一直将培养和造就专业人才作为深化命案侦破的战略措施来抓,通过打造强有力的命案侦防队伍,为命案侦防奠定坚实基础。10年来,全市命案执法质量在省公安厅评比中6次荣获第一名,命案卷宗被评为全省示范卷。
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